六五普法論文：淺談“六五”普法的指導(dǎo)思想

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1、六五普法論文：淺談“六五”普法的指導(dǎo)思想六五普法論文：淺談“六五”普法的指導(dǎo)思想　　從一五普法到五五普法，中國歷經(jīng)了二十五年，普法工作是否達(dá)到了人民預(yù)期的效果？普通民眾是否真的信仰法律？高xx曾是我的學(xué)生，現(xiàn)在是一位小商販，當(dāng)我問他遇到經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)通常是如何解決？他毫不猶豫地說，先禮后兵，協(xié)商不成就會(huì)找人動(dòng)武。他說我，你們天天在普法，我們知道法律是管理我們的，我們一般都不會(huì)去搬動(dòng)法律。聽了高xx等這些基層普通民眾的敘述，我感到二十年來我所做的普法工作做的很悲哀。民眾為何還會(huì)認(rèn)為“法律是管理我們的”？是否我們的普法指導(dǎo)思

2、想出了問題？　　分析我國五個(gè)普法規(guī)劃，除《一五規(guī)劃》外，其他四個(gè)《規(guī)劃》均將有一個(gè)單獨(dú)構(gòu)成部分。但《一五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想在兩個(gè)地方有所表現(xiàn)：一是說“對(duì)于鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，爭取社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)秩序、社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)，使國家長治久安；對(duì)于保障和促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響”；二是在“組織領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)《規(guī)劃》構(gòu)成部分中，直接表述為“普及法律常識(shí)工作，在指導(dǎo)思想上要實(shí)事求是，從

3、實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，力戒浮夸和形式主義”?！抖逡?guī)劃》《三五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想，主要是針對(duì)法制宣傳教育工作而言，而《四五規(guī)劃》有所發(fā)展的是把法制宣傳與提高公民的法律素質(zhì)和依法治理這兩個(gè)方面工作結(jié)合起來?！段逦逡?guī)劃》的指導(dǎo)思想，主要是深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與[]法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合。當(dāng)然，每個(gè)《規(guī)劃》指導(dǎo)思想的內(nèi)容，都鮮明地表現(xiàn)出當(dāng)時(shí)整個(gè)國家大的政治背景，并有相應(yīng)的文字語言表述，在此不一一贅述。但從《一五規(guī)劃》到《五五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想上，無不在突出一個(gè)“管理國家”的概

4、念。由于在普法過程強(qiáng)調(diào)“管理”，致使民眾在接受普法的過程中，以為是在接受管理。至于如何確定《六五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想，本人以為要明確幾個(gè)原則，一是明確堅(jiān)持走依法治國的道路；二是要體現(xiàn)“以人為本”的精神和要求；三是社會(huì)大眾樂于接受。為此，在《六五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想的表述方面要突出的關(guān)鍵詞：維護(hù)憲法和法律權(quán)威，讓人民活的更有尊嚴(yán)?！　∪嗣穸疾粫?huì)忘記，在跨入2010年，被網(wǎng)友譽(yù)為虎年開篇最強(qiáng)音的就是今年的新春團(tuán)拜會(huì)上，溫家寶總理發(fā)表了熱情洋溢的致詞。在只有800個(gè)字的講話中，“我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊

5、嚴(yán)”引起全國人民的關(guān)注。之后的2月27日下午，國務(wù)院總理溫家寶接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，與廣大網(wǎng)友在線交流。在回答網(wǎng)友關(guān)于如何能讓百姓活得“更有尊嚴(yán)”的提問時(shí)，溫家寶解讀了“尊嚴(yán)”的三個(gè)含義：第一，每個(gè)公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利。無論是什么人在法律面前，都享有平等。第二，國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒有其他。第三，整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展必須以每個(gè)人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，讓他們的聰明才智競相迸發(fā)。十一

6、屆全國人大三次會(huì)議開幕會(huì)上，溫家寶總理第三次在公開場合強(qiáng)調(diào)“尊嚴(yán)”，也是首次把“尊嚴(yán)論”寫入政府工作報(bào)告。這標(biāo)志著中國的國情是從溫飽到小康，再到尊嚴(yán)的一次提升，更是社會(huì)發(fā)展從物質(zhì)領(lǐng)域向精神領(lǐng)域的躍遷，這是中國成為新一輪體制改革的先聲。因此，我們“六五”普法的指導(dǎo)思想，務(wù)必要成為時(shí)代的先聲。　　人之尊嚴(yán)，既包括物質(zhì)層面的，比如學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等；也包括精神層面的，比如有序參與政府重大決策，可以對(duì)政府和官員提出批評(píng)和建議，可以充分行使自己的“選舉權(quán)”而不是“被代表”等。而今，總理對(duì)“更有尊

7、嚴(yán)”　　進(jìn)行解讀，將“尊嚴(yán)”提升到足夠的高度、深度和廣度，表明了中央高層對(duì)老百姓人權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的強(qiáng)烈關(guān)注，滿含著濃濃的政治關(guān)懷、人文關(guān)懷和親情關(guān)懷，是對(duì)執(zhí)政為民、以人為本的全新詮釋，彰顯著大國總理重視網(wǎng)絡(luò)民意、與網(wǎng)民互動(dòng)的積極姿態(tài)。因此，《六五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想也務(wù)必要體現(xiàn)出“以人為本”的精神和要求。新中國成立六十年，特別是開放三十多年來，我國取得了翻天覆地的變化，食不果腹、衣不蔽體、居無定所、處于溫飽線以下的人群越來越少，實(shí)現(xiàn)小康甚至富裕生活程度的人群越來越龐大。　　在“豐衣足食”之后，人們更渴望體面地、有尊嚴(yán)

8、的生活著。通過普法如何讓他們更有尊嚴(yán)的生活著，應(yīng)該是我們的責(zé)任。遺憾的是，近些年來，不少人感覺活的沒有尊嚴(yán)、“很卑微”。細(xì)心的人們注意到，過往各級(jí)各部門的紅頭文件中，有關(guān)“尊嚴(yán)”的提法可說是“鳳毛麟角”。相反，少數(shù)官員胡作非為損害民眾利益，肆意踐踏公民尊嚴(yán)，比如“釣魚執(zhí)法”、“躲貓貓”等重大公共事件輪番上演，令法律蒙羞。那些被強(qiáng)行搜身的女工，被