森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略

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1、森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略1.制約森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的因素　　1.1森林管理滯后　　我省有造林的漫長(zhǎng)歷史和豐富的技能。歷屆政府都十分重視造林工作，但是在管理上卻存在許多問題，如林業(yè)政策多變，山林糾紛久調(diào)不決，林業(yè)管理費(fèi)過低等，導(dǎo)致林農(nóng)管林積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。加上許多國(guó)家法律政策沒有得到很好的落實(shí)，林農(nóng)沒有得到實(shí)惠。因此，在管理上出現(xiàn)漏洞，林農(nóng)主觀積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來?！　?.2忽視個(gè)人利益　　在農(nóng)村山林管理體制上，強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)利益，忽視農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的利益，侵害了林農(nóng)的合法權(quán)益。如村民委不按承包合同約定期限隨意收回林農(nóng)承包的山林，林農(nóng)砍伐林木審批手續(xù)繁瑣，費(fèi)用過

2、高等等，都表明對(duì)個(gè)體利益的不重視?！　?.3缺乏相關(guān)法規(guī)　　國(guó)家沒有專門的林業(yè)生態(tài)法規(guī)，在《森林法》和《森林法實(shí)施條例》中也沒有具體條款內(nèi)容，導(dǎo)致基層政府和村級(jí)組織無法可依，影響林業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展。在實(shí)施林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，經(jīng)常遇到阻力。林農(nóng)為了從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，只種植經(jīng)濟(jì)林，不按計(jì)劃進(jìn)行砍伐，對(duì)生態(tài)林不重視?！　?.4打擊力度不夠　　偷盜和亂砍濫伐現(xiàn)象屢禁不止，歷來都是地方各級(jí)政府和農(nóng)村基層組織頭痛的一件事情，而在打擊力度上仍然過軟、過寬，打擊不力。諸如對(duì)盜伐林木之類的犯罪，法院有的只是判處罰金和緩刑，犯罪分子沒有得到實(shí)際的執(zhí)行，起不到震懾作用。在行政執(zhí)法過程中，也存在一些有法不

3、依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，徇情枉法現(xiàn)象。　　2.森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義　　2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)　　森林和林地是世界上最豐富的生物基因庫，有著豐富的多樣性。人類的一切活動(dòng)包括一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都依賴于自然生態(tài)系統(tǒng)這個(gè)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)與生態(tài)，自古以來的關(guān)系就是相輔相成。雙方互創(chuàng)條件，互相促進(jìn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)取之于自然而求得發(fā)展，取之過度則強(qiáng)迫經(jīng)濟(jì)來償還。我國(guó)全國(guó)每年因?yàn)樽匀粸?zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2000億元。因此，生態(tài)系統(tǒng)制約著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在各種天然系統(tǒng)中，森林總的利用率和生物生產(chǎn)力是最高的。和其他生態(tài)系統(tǒng)相比，森林生態(tài)系統(tǒng)更為復(fù)雜。其空間結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)都更為豐富。比如，和草原的調(diào)節(jié)作用相比，可以說，森林

4、系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力就要遠(yuǎn)高于草原。無論對(duì)于長(zhǎng)波輻射，還是對(duì)于短波輻射，森林都具有相對(duì)高的吸收率和相對(duì)低的散射率。此外，森林系統(tǒng)中還具有相當(dāng)高的可利用的凈輻射?！　?.2防洪保土的根本　　我國(guó)每年因洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)千億元，江河泛濫造成的損失很大，受災(zāi)人口數(shù)億人。而追究洪水泛濫的根本原因則跟森林系統(tǒng)有關(guān)。首先，洪水迅猛而下是因?yàn)樯窒到y(tǒng)遭到破壞，土地失去植被，導(dǎo)致雨水不能進(jìn)行截留。其次，土地失去植被，水土流失被造成，這就使得河床、庫區(qū)、湖底和泄洪區(qū)出現(xiàn)淤積，自然又會(huì)出現(xiàn)河床抬高、庫容減少的現(xiàn)象，泄洪能力也減弱?！　?.加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略　　3.1提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)　　通

5、過用具體實(shí)例來教育廣大干部群眾，講解毀林開地對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使廣大基層干部群眾認(rèn)識(shí)到，要增加經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，就要首先進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。只有充分認(rèn)識(shí)到這一既矛盾又統(tǒng)一的辯證觀點(diǎn)，才能讓生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的政策得到徹底的實(shí)施。在大力宣傳環(huán)境保護(hù)方針政策的同時(shí)，也應(yīng)建立完善有效的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度。對(duì)肆意破壞植被的干部群眾，要根據(jù)相應(yīng)的政策及法律進(jìn)行懲罰。對(duì)積極參與退耕還林，增加植被覆蓋率的干部群眾，要進(jìn)行榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?！　?.2發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)　　要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。有規(guī)劃、系統(tǒng)地開發(fā)林業(yè)資源，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如造紙業(yè)的一體化發(fā)展建設(shè)。同時(shí)正確處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的

6、前提下，也要大力鼓勵(lì)農(nóng)村特色的旅游行業(yè)、林產(chǎn)品加工制造業(yè)、森林觀光等，充分開發(fā)森林文化、游憩等功能，大力發(fā)展森林旅游。多渠道籌集資金，加強(qiáng)森林公園和自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高旅游接待能力和服務(wù)水平，努力打造特色精品旅游線路。通過開展森林旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民增收渠道，調(diào)整農(nóng)村收入構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)收入來源多樣化，走上良性發(fā)展的道路，使廣大農(nóng)民在保護(hù)青山綠水的同時(shí)得到更多實(shí)惠。一是建立定期互相溝通交流機(jī)制，使不同地區(qū)、不通部門能夠有有效的交流學(xué)習(xí)渠道，將總結(jié)學(xué)習(xí)到的成功方法和經(jīng)驗(yàn)相互溝通，使成功的經(jīng)驗(yàn)與方法能有效、快速地在各個(gè)地區(qū)得到有效實(shí)施。二是組織干部群眾到全國(guó)優(yōu)秀林

7、區(qū)建設(shè)的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣c群眾的經(jīng)驗(yàn)，快速、有效地將學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)在本地區(qū)實(shí)施?！　?.3重視生態(tài)保護(hù)社會(huì)效益　　生態(tài)功能優(yōu)先原則是森林法律體系構(gòu)建要遵守的首要原則。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)水平的提高，人類逐步認(rèn)識(shí)到森林作為資源，其首要的價(jià)值應(yīng)該是生態(tài)價(jià)值，然后才是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。以前把森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值放在首位，忽視其生態(tài)價(jià)值，必然會(huì)導(dǎo)致森林的破壞和環(huán)境的破壞，這是不容質(zhì)疑的事實(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來看，如果不能保證森林生態(tài)功能的實(shí)現(xiàn)與發(fā)揮，其經(jīng)濟(jì)利