加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)警營文化建設(shè)的思考

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1、加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)警營文化建設(shè)的思考加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)警營文化建設(shè)的思考【內(nèi)容摘要】基層公安機(jī)關(guān)的警營文化建設(shè)是公安隊伍建設(shè)的一個重要內(nèi)容之一，公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設(shè)方面具有不可替代的作用。本文試從此項工作的積極意義和難點對策等方面加以剖析，以期對今后公安隊伍建設(shè)的全面提升有所裨益和參考?！娟P(guān)鍵詞】警營文化　積極意義　存在難點　對策建議警營文化是警察機(jī)關(guān)在長期的警務(wù)工作和管理實踐中逐步形成的、占據(jù)主導(dǎo)地位的，并為全體民警認(rèn)同和恪守的共同的價值觀念和行為準(zhǔn)則。黨的十七大報告就指出：“加強(qiáng)社會主

2、義文化建設(shè)是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，也是全面實施黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。”周永康同志也曾在全國公安文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會成立大會上講話指出，公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設(shè)方面具有不可替代的作用。近年來，各級公安機(jī)關(guān)都在想方設(shè)法進(jìn)行警營文化建設(shè)?；鶎庸矙C(jī)關(guān)由于受到各方面因素的制約，還存在著一些普遍問題。為此，筆者對此談些粗淺的看法，呼吁各級領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)警營文化建設(shè)引起足夠的重視。一、建設(shè)警營文化對推動公安工作和隊伍建設(shè)的積極意義（一）健康向上的警營文化生活占領(lǐng)了民警的業(yè)

3、余文化、思想陣地，增強(qiáng)了隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。警營文化對廣大領(lǐng)導(dǎo)、民警的思想和行為有絕不可低估的潛移默化的影響力。警察是高負(fù)荷的職業(yè)，尤其是基層公安機(jī)關(guān)任務(wù)繁重，警力嚴(yán)重不足，再加上執(zhí)法環(huán)境差，基層民警的工作壓力力，心理壓力更大，民警思想文化生活單調(diào)乏味，隊伍缺乏朝氣。缺少健康向上的先進(jìn)文化的引導(dǎo)，不健康的東西就會乘虛而入。如公安部通報的幾起典型案件中，涉案民警流連酒桌，喜歡到舞廳、桑拿等場所，有的甚至參與賭博等違法犯罪活動。發(fā)展警營文化建設(shè)，在濃厚的警營文化氛圍的熏陶下使民警們產(chǎn)生警察職業(yè)的使命感、自豪感和對警察集體的歸屬感，樹立正確的

4、警察價值觀，產(chǎn)生自我心理約束和有效的自我行為控制。（二）有利于提高民警整體素質(zhì)，提升隊伍形象，推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)。文化工作的蓬勃發(fā)展，不僅能活躍警營生活，而且能提高民警素質(zhì)，激發(fā)獻(xiàn)身公安事業(yè)的熱情和建功立業(yè)的事業(yè)心，從而使公安隊伍產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。這種“潤物無聲”的方式，既是思想政治工作的重要內(nèi)容，也是思想政治工作的有效載體，給公安隊伍植入了先進(jìn)的思想“基因”，民警找到了自己工作的價值和目標(biāo)，工作的主動性、自覺性和愉悅感會大大增強(qiáng)，真正起到科學(xué)理論武裝人，先進(jìn)文化培育人，高尚情操塑造人，優(yōu)秀作品鼓舞人的作用。民警整體素質(zhì)的

5、提高，直接改變、提升了隊伍的整體形象。當(dāng)前，我們要把隊伍建設(shè)成為威武之師、文明之師，要努力打造一支高素質(zhì)、高品位、能戰(zhàn)斗，有著文明的執(zhí)法形象、得體的行為舉止、良好的精神風(fēng)貌和較高的文化素養(yǎng)的現(xiàn)代人民警察隊伍，加強(qiáng)警營文化建設(shè)尤為重要。通過開展豐富多彩的警民文化共建活動，創(chuàng)作出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的公安文學(xué)藝術(shù)作品，既展示了警察風(fēng)采，也使公眾充分了解公安工作的艱巨性、艱苦性，以及公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、保一方平安的決心，使廣大人民群眾心中深切感受到公安民警的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識，體會到民警“以人為本”、“執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念，同時也可改

6、變不少人對警察固有的偏見，向廣大人民群眾展示，警察不只會簡單的“打打殺殺”，警察不僅能破案，還能書會畫，能文能武，是充滿人情味、有著良好文化素質(zhì)的新形象。重塑了警察形象，推進(jìn)了警察公共關(guān)系建設(shè)。（三）有利于加強(qiáng)隊伍管理，更好地服務(wù)于公安中心工作，促進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)?！盀檎?，在于得人”，警營文化在引導(dǎo)管理者尊重人、關(guān)心人、信任人，充分發(fā)揮人的主觀能動性方面，不同于枯燥的說教，具有較強(qiáng)的親和力，是“以人為本”的現(xiàn)代管理模式。傳統(tǒng)的思想政治工作則偏重于理論灌輸和說服教育，忽視民警個體與群體及社會之間利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)必須從經(jīng)驗型管理

7、走向現(xiàn)代化管理，從重視民警“硬”管理轉(zhuǎn)向重視民警的“軟”管理，從重視民警的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)向重視民警的激勵管理，把調(diào)動和發(fā)揮廣大民警的智慧和才能作為一切公安工作的活力和源泉。警營文化的管理效能在于以一種間接影響的方式而不是行政命令的方式感染民警、引導(dǎo)民警、規(guī)范民警，使民警的思想行為與警營文化的要求趨于一致，這是一種與行政管理制度相配合的“軟管理”，能產(chǎn)生良好的管理效益。二、當(dāng)前加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)警營文化建設(shè)存在的難點（一）“文化育警、文化塑警、文化強(qiáng)警”的理念尚未引起足夠重視。表現(xiàn)在：一是一些領(lǐng)導(dǎo)和民警片面認(rèn)為警營文化與公安工作和隊伍建設(shè)關(guān)系不

8、大。長期以來，在公安機(jī)關(guān)存在著“重業(yè)務(wù)、輕文化”的思想，沒有充分認(rèn)識到“文化育警”12全文查看的強(qiáng)大功能，沒有把“文化育警”同“政治建警”、“科技強(qiáng)警”結(jié)合起來。二是認(rèn)為警營文化只不過是吹拉彈唱、寫寫畫畫等