區(qū)打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)方案

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1、區(qū)打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)方案區(qū)打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)方案為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)國(guó)家以及自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定精神和“7·11”全國(guó)電視電話會(huì)議精神，采取切實(shí)有效措施，綜合治理出生人口性別比升高問題。經(jīng)城區(qū)黨委、政府研究，決定從7月下旬起用一個(gè)月的時(shí)間，在城區(qū)范圍內(nèi)集中開展打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非法選擇胎兒性別的人工終止妊娠行為專項(xiàng)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“兩非”專項(xiàng)活動(dòng))，為此，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)要求以“

2、三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非法選擇胎兒性別的人工終止妊娠行為，嚴(yán)厲打擊溺棄女嬰等違法行為，加強(qiáng)孕情跟蹤管理和隨訪服務(wù)，促使出生人口性別比趨向平衡，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)和諧西鄉(xiāng)塘創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，集中開展打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)的總體目標(biāo)要求是：(一)掀起一

3、次廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)和政策的高潮，積極引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。(二)依法查處一批“兩非”案件，達(dá)到查處一案，教育一片的效果。(三)加強(qiáng)孕情跟蹤管理和隨訪服務(wù)，提高農(nóng)村孕婦住院分娩率，降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率。(四)加強(qiáng)b超和其他技術(shù)手段的管理，加強(qiáng)終止妊娠手術(shù)及藥品管理。（五）通過打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善城區(qū)綜合治理出生人口性別比偏高的機(jī)制和各項(xiàng)制度，標(biāo)本兼治，形成合力，使我城區(qū)出生人口性別比逐步趨于正常。二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦

4、公室設(shè)在城區(qū)人口和計(jì)劃生育局，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、人口計(jì)生、工商、公安等相關(guān)部門開展專項(xiàng)活動(dòng)，以及負(fù)責(zé)日常工作，設(shè)立舉報(bào)三、明確工作重點(diǎn)，確保專項(xiàng)活動(dòng)有重大突破(一)查處的重點(diǎn)對(duì)象。l.利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的；2.民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所、非法行醫(yī)者鑒定胎兒性別、施行終止妊娠手術(shù)和使用藥物為孕婦終止妊娠的；3.介紹他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的；4.符合《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》

5、規(guī)定懷孕的婦女，違法鑒定胎兒性別并選擇胎兒性別人工終止妊娠的。5.涉嫌遺棄、溺殺女嬰的。(二)檢查的重點(diǎn)單位包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥品批發(fā)及零售企業(yè)等。(三)專項(xiàng)活動(dòng)的重點(diǎn)地方是出生人口性別比偏高、問題突出、舉報(bào)線索多的鎮(zhèn)、街道辦事處。四、認(rèn)真抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，確保專項(xiàng)活動(dòng)不走過場(chǎng)(一)宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底階段1、盡快形成打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。宣傳、文化、信息等部門，要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體，機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位要利用黑板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，人口計(jì)生部門要

6、充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳，要開展圩日計(jì)生宣傳活動(dòng)，利用山歌、文藝演出等形式在全社會(huì)大力宣傳《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》和國(guó)家計(jì)生委、衛(wèi)生部、國(guó)家藥監(jiān)局第8號(hào)令《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》及《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳“7.11”電視電話會(huì)議精神以及自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人口計(jì)生委

7、等部門關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問題意見的通知》（桂政辦發(fā)〔〕94號(hào)）精神活動(dòng)，宣傳保持出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡的重要性以及出生人口性別比失調(diào)的危害性，讓廣大公民了解打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)的必要性和緊迫性，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。2、調(diào)查摸底，掌握案件線索。(1)調(diào)查核實(shí)孕情跟蹤管理和隨訪服務(wù)資料；(2)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的b超機(jī)數(shù)量、型號(hào)，是否能做胎兒性別鑒定，操作人員等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè)；(3)調(diào)查清理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所10月1日至7月31日期

8、間對(duì)孕婦進(jìn)行b超檢查和施行人流、引產(chǎn)的登記簿及相關(guān)病歷檔案；(4)調(diào)查摸底本地10月l日以來領(lǐng)取一孩《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》后的生育情況，特別是領(lǐng)取《二孩生育證》后未生育的，或懷孕后外出的，孕情消失的，以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況；(5)檢查《廣西壯族自治區(qū)計(jì)