關(guān)于深入開展述職評議工作的思考

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1、關(guān)于深入開展述職評議工作的思考[關(guān)于深入開展述職評議工作的思考]  述職評議是近年來地方人大及其常委會創(chuàng)造的一種新的監(jiān)督方式,是新形勢下加強民主法制建設(shè),完善對任命干部監(jiān)督的有效措施,關(guān)于深入開展述職評議工作的思考。經(jīng)過幾年來的實踐,形式日趨完善,效果逐步顯現(xiàn)。但是,述職評議畢竟是一項初創(chuàng)性的工作,還有不少方面需要加以改進和完善?! ∫罨瘜κ雎氃u議工作的認識  人大及其常委會要進一步加強對憲法、法律以及人民代表大會制度的宣傳,不斷澄清人們對述職評議工作的一些模糊認識,同時進一步增強人大及其常委會組成人員對開展述職評議工作的責任感,提高任命干

2、部接受人大監(jiān)督的自覺性。加大述職評議工作的宣傳力度,努力形成共識可以從以下三方面入手。  首先,監(jiān)督任命干部是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權(quán)。憲法第三條規(guī)定:“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督?!钡胤浇M織法規(guī)定,縣級以上地方各級人大常委會的職權(quán)之一是“監(jiān)督本級人民政府和人民法院、人民檢察院工作”。“縣級以上的地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間,對本級人民代表大會常務(wù)委員會負責并報告工作”。這些規(guī)定清楚地說明,憲法和法律賦予了人大及其常委會對“一府兩院”及其干部的監(jiān)督職權(quán),但對實施監(jiān)督

3、采取的形式,沒有也不可能一一作出具體的、一成不變的規(guī)定,只能在實踐中不斷創(chuàng)造和完善,法學(xué)論文《關(guān)于深入開展述職評議工作的思考》(..)。因此,開展對任命干部的述職評議,正是人大常委會在實踐中探索和創(chuàng)造出來的加強監(jiān)督的有效形式之一,是認真貫徹實施憲法和法律有關(guān)原則性規(guī)定的結(jié)果,具有充分的法律依據(jù),符合法律規(guī)定,人大常委會應(yīng)當理直氣壯地開展述職評議工作,任命干部必須自覺服從?! ∑浯?,開展述職評議和貫徹黨管干部的原則是一致的。述職評議是在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律的規(guī)定,由人大常委會對其任命的干部履行職責情況進行的一種民主的公開的評議。述職評議的

4、根本目的在于增強被任命干部的人大意識、公仆意識、法制意識,更好地為人民掌好權(quán),用好權(quán),這與黨對干部管理的根本目的是一致的,符合“三個代表”的要求。同時,述職評議可以開闊黨委考察、考核干部的工作視野,這對黨組織進一步考察了解干部,拓寬黨管干部的工作渠道是十分有利的。因此,開展述職評議有利于黨管干部原則的落實,也是對黨管干部具體工作的有益補充?! 〉谌舜蟪N瘯_展述職評議具有法律效力,對履職不力、問題嚴重、不稱職的任命干部,人大常委會有權(quán)按照有關(guān)程序予以處置。這種對任命干部的處置是貫徹憲法精神和黨管干部原則的綜合體現(xiàn),具有權(quán)威性。  述職評議

5、工作要制度化規(guī)范化  人大常委會要不斷總結(jié)工作,善于提煉規(guī)律性的東西,盡快形成相關(guān)制度或作出有關(guān)規(guī)定,努力使述職評議工作制度化、規(guī)范化。在制定制度中,對述職評議工作全過程都要盡可能地加以明確,尤其對以下幾個方面加以規(guī)定?! ”仨毭鞔_對象和主體范圍。目前,任命干部向人大常委會述職并接受評議的人員比例還不夠高,涉及面還不夠廣。因此,在依法規(guī)范、優(yōu)化方式的基礎(chǔ)上,對監(jiān)督主體與監(jiān)督對象之間建立明確具體的直接對應(yīng)關(guān)系,實現(xiàn)述職評議的廣泛化顯得尤為重要。所有由人大及其常委會選舉或任命的干部都是述職評議的對象,應(yīng)當向人大及其常委會述職,并接受評議,自覺接受

6、權(quán)力授予者的監(jiān)督。  必須明確述職報告的內(nèi)容。人大[1][2]關(guān)于深入開展述職評議工作的思考2  第2篇WTO與企業(yè)財務(wù)管理  〖預(yù)覽〗一、入世后財務(wù)管理環(huán)境的變遷對財務(wù)管理的影響  任何企業(yè)的財務(wù)活動和財務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的,人世后企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: ?。ㄒ唬┙鹑谑袌鲎兓挠绊?。加入WTO之后,根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國達成的雙邊協(xié)議,我國將逐步放松外資金融機構(gòu)準人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機構(gòu)進入我國,必將使我國金融市場發(fā)生全

7、面而深遠的變化,呈現(xiàn)出一些新的特征,從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一,金融市場規(guī)模的擴大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新,為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風(fēng)險提供了多種可供選擇的組合方式。第二,金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種,拓展了金融服務(wù)范圍,但同時也派生出利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、表外風(fēng)險等新的風(fēng)險,使金融風(fēng)險進一步加大,規(guī)避風(fēng)險將成為人世后企業(yè)財務(wù)管理面臨的最重要課題之一。第三,國內(nèi)外金融市場競爭的加劇,促使我國金融機構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐進一步加快,金融機構(gòu)自律性管理將進一步加強,國家對金融市場的監(jiān)管也將進一步規(guī)范,必將便金融市場配置資源

8、的功能得以更加有效地發(fā)揮。這樣,無論什么性質(zhì)的企業(yè)在金融市場都將處于公平競爭的地位,只能憑借其良好的經(jīng)濟效益、看好的市場前景與持續(xù)高速的增長而獲得資金,況且企業(yè)籌資

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