南雄養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃

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1、南雄市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017-2030）南雄市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所2017年7月南雄市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017—2030年）編制小組成員名單中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所王廣軍，謝駿，余德光，郁二蒙，龔?fù)麑殻钪眷?，張凱，李建松南雄市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局張紅華，張幫生，賴香權(quán)，莫綿紅目錄目錄1第一章總則1第一節(jié)前言1第二節(jié)編制依據(jù)2第三節(jié)目標(biāo)任務(wù)3第四節(jié)基本原則4第五節(jié)規(guī)劃范圍5第二章養(yǎng)殖水域灘涂利用評價6第六節(jié)水域灘涂承載力分析6第一條水域灘涂資源狀況6第二條自然氣候

2、條件8第三條水生生物資源狀況10第四條水域環(huán)境狀況11第五條水域灘涂承載力評價12第七節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析13第一條水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀13第二條區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向15第三條水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測17第八節(jié)養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路20第三章養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃23第九節(jié)功能區(qū)劃概述23第十節(jié)禁止養(yǎng)殖區(qū)24第十一節(jié)限制養(yǎng)殖區(qū)25第十二節(jié)養(yǎng)殖區(qū)27第四章保障措施34第十三節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)34第十四節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查352第十五節(jié)完善生態(tài)保護(hù)36第十六節(jié)其他保障措施37第五章附則39第十七節(jié)規(guī)劃效力39第十八節(jié)規(guī)劃圖件

3、392第一章總則第一節(jié)前言南雄市位于廣東省東北部，大庾嶺南麓，毗鄰江西贛南地區(qū)，自古是嶺南通往中原的要道，是粵贛邊境的商品集散地，史稱“五嶺之首，為江廣之沖”，“枕楚跨粵，為南北之咽喉”。全市總面積2326.18平方公里，轄17個鎮(zhèn)、1個街道、1個園區(qū)，戶籍人口48.59萬。南雄市漁業(yè)有著悠久的發(fā)展歷史，是韶關(guān)市最大的漁業(yè)養(yǎng)殖市（縣）之一，漁業(yè)在南雄市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，據(jù)統(tǒng)計，2016年南雄市擁有淡水養(yǎng)殖面積3412公頃，其中魚塘面積1132公頃，水庫面積2280公頃，魚類資源也相當(dāng)豐富，

4、約140種，為南雄市發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和廣闊的開發(fā)前景?！笆濉逼陂g，南雄市漁業(yè)發(fā)展以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科技創(chuàng)新為依托，調(diào)整和優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量均得到顯著提高。2016年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3412公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量17060噸，產(chǎn)值1.57億元，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。黨的十八屆五中全會以來，《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》提出以推進(jìn)“綠色發(fā)展”作為“十三五”漁業(yè)發(fā)展的基本原則之一，這為當(dāng)前和今后一個時期漁業(yè)發(fā)展

5、指明了方向。綠色發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載能力約束條件下，低碳、節(jié)約、循環(huán)、均衡、可持續(xù)的新型發(fā)展模式。40為進(jìn)一步推進(jìn)“水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展”，加快漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)漁業(yè)依法管理，推進(jìn)漁業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)全市水域灘涂養(yǎng)殖承載力，科學(xué)合理進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，以及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》、《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范》的有關(guān)要求，對現(xiàn)有養(yǎng)殖水域灘涂

6、進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，合理劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖模式，南雄市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局特委托中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所編制《南雄市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），集中探討、研究當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、管理中不符合“綠色發(fā)展”理念和原則的突出問題，提出促進(jìn)“水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展”的理念觀念、管理方法、體制機(jī)制、管理制度、技術(shù)路線等，為進(jìn)一步提升漁業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、加快實現(xiàn)我國漁業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。第二節(jié)編制依據(jù)一、相關(guān)法律

7、法規(guī)《中華人民共和國漁業(yè)法》（2004年）《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2006年）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年）40《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（2012年）《中華人民共和國水法》（2015年）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（2007年）《國務(wù)院規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》（2009年）《農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》（2003年）《農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)苗種管理辦法》（2005年）《廣東省漁業(yè)管理條例》（2003年）《廣東省水產(chǎn)品標(biāo)識管理實施細(xì)則》（2011年）《廣

8、東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2010年）二、相關(guān)區(qū)劃、規(guī)劃、通知農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范>和<養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制大綱>的通知》（2016年）《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃（2016—2020年）》《廣東省優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域布局規(guī)劃（2006—2010—2020年）》《廣東省現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃（2016—2020年）》《廣東省養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2011—2020年）》《廣東省韶關(guān)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《南雄市“十三五”土地整治規(guī)劃(