聚焦中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議六大看點(diǎn)：2015年經(jīng)濟(jì)新動(dòng)向

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1、聚焦中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議六大看點(diǎn)：2015年經(jīng)濟(jì)新動(dòng)向　　看趨勢(shì)：九大趨勢(shì)性變化定位新常態(tài)　　認(rèn)識(shí)形勢(shì)、研判走勢(shì)是做好明年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和前提。針對(duì)近一年來(lái)海內(nèi)外始終關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，會(huì)議通過(guò)對(duì)“九大趨勢(shì)性變化”的闡釋，歷史地、辯證地分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征?！　?huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)在消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解以及資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等方面都發(fā)生了趨勢(shì)性變化，表明經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。　　國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說(shuō)：“以前大家對(duì)新常態(tài)有各

2、種看法，還有人認(rèn)為新常態(tài)意味經(jīng)濟(jì)衰退。通過(guò)這次中央對(duì)新常態(tài)全面、深刻、系統(tǒng)的界定，可以消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，引導(dǎo)人們正確、理性、客觀看待新常態(tài)?！薄　?huì)議強(qiáng)調(diào)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?？梢钥吹?，中高速增長(zhǎng)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向是新常態(tài)的基本特征?！　≡诖嘶A(chǔ)上，會(huì)議明確注重滿足人民群眾需要、市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析、引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期等是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)?！　　懊鎸?duì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)有一個(gè)過(guò)程。這次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想和行動(dòng)，說(shuō)明新常態(tài)下怎么看與怎么做同樣重要，認(rèn)識(shí)不到位、不深刻，堅(jiān)持用慣性思維去做今后的經(jīng)濟(jì)工作肯定行不通。”張

3、占斌說(shuō)。　　看增長(zhǎng)：穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)保持平衡是關(guān)鍵　　從剛剛發(fā)布的11月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，進(jìn)出口總值同比下降0.5%，PPI同比下降2.7%，已經(jīng)連續(xù)33個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，反映出當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨較大下行壓力，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨?！　?huì)議在部署明年工作時(shí)，把努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)作為一項(xiàng)主要任務(wù)。同時(shí)，提出“調(diào)速不減勢(shì)”“合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)”等具體要求?！　堈急蟊硎?，“經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)適當(dāng)調(diào)整將為今后改革留下更大空間。如果目標(biāo)定得較高，經(jīng)過(guò)努力也可實(shí)現(xiàn)，但可能繃得太緊，不利于其他工作從容展開(kāi)?！薄　?huì)議指出，要保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡。對(duì)此，專家認(rèn)為，今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能把二者對(duì)立起來(lái)，對(duì)過(guò)剩

4、產(chǎn)能的調(diào)整會(huì)影響增速，而做好新興產(chǎn)業(yè)的加法和乘法則會(huì)創(chuàng)造更多增量?！　　懊髂暌涌旖Y(jié)構(gòu)調(diào)整，意味著新興領(lǐng)域的投資可能會(huì)加快?！眹?guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生說(shuō)。　　“只有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)的增長(zhǎng)。明年要進(jìn)一步發(fā)揮好市場(chǎng)和政府兩只手的作用，確保完成就業(yè)目標(biāo)?！蓖踯娬f(shuō)。　　看區(qū)域發(fā)展：三大新亮點(diǎn)不掩四大老區(qū)域　　尋找新的發(fā)展空間，會(huì)議將目光投向區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略——“要重點(diǎn)實(shí)施‘一帶一路’、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，爭(zhēng)取明年有個(gè)良好開(kāi)局。”但會(huì)議同時(shí)突出強(qiáng)調(diào)，“西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，要繼續(xù)實(shí)施?！薄　堈急笳f(shuō)，會(huì)議釋放出完善區(qū)域政策

5、的新動(dòng)向，即更加強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展和共同發(fā)展，也回答了外界的一些擔(dān)心?！　　拔磥?lái)區(qū)域發(fā)展要以‘一帶一路’、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大新戰(zhàn)略為重點(diǎn)，但并不是說(shuō)以前確定的老區(qū)域規(guī)劃不發(fā)展了，而是新老規(guī)劃共同發(fā)展，突出重點(diǎn)，合力打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎?！睆堈急笳f(shuō)?！　?015年新型城鎮(zhèn)化如何推進(jìn)?會(huì)議一些表述讓人眼前一亮：“要有歷史耐心，不要急于求成”“要通過(guò)改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬”“積極推進(jìn)市縣‘多規(guī)合一’”“堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境”……　　張占斌說(shuō)，這一方面強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要性，同時(shí)要求地方保持清醒頭腦和足夠耐心，避免出現(xiàn)因盲目設(shè)立新區(qū)、過(guò)熱投資等出現(xiàn)“空城”“鬼城”

6、等現(xiàn)象。另一方面，更強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)要貫穿城鎮(zhèn)化發(fā)展全過(guò)程。