立足新起點(diǎn)肩負(fù)新使命.doc

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1、立足新起點(diǎn)肩負(fù)新使命開創(chuàng)地稅事業(yè)新局面尹小明同志們：今天會(huì)議主要任務(wù)是：以黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市黨代會(huì)，省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省財(cái)稅工作會(huì)和市七屆二次全會(huì)精神，總結(jié)2011年地稅工作，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2012年地稅工作，為建設(shè)和諧富裕文明新余做出更大貢獻(xiàn)。市委市政府對(duì)地稅工作高度重視，今天市委常委、常務(wù)副市長胡高平親臨會(huì)議，并將做重要指示，市政府副秘書長、市政府辦公室主任廖茂偵親自主持今天會(huì)議。下面，我講三點(diǎn)意見。一、勇攀新高峰，實(shí)現(xiàn)新跨越，2011年地稅工作成績喜人2011年，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)

2、增速放緩，宏觀調(diào)控力度不斷加大，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。全市各級(jí)地稅部門在市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以組織收入為中心，以依法治稅為靈魂，堅(jiān)持“為國聚財(cái)、為民收稅”，迎難而上、團(tuán)結(jié)拼搏，各項(xiàng)工作成效顯著，亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入47.93億元，同比增收11.31億元，增長30.9%。其中稅收收入45.31億元，同比增收10.42億元，增長29.9%，占財(cái)政總收入比重40.59%,占GDP比重5.86%，收入總量再創(chuàng)歷史新高，為全市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)110億作出了積極貢獻(xiàn)。市局榮獲了全國文明單位、2006—2010全國

3、法制宣傳教育先進(jìn)單位。在發(fā)展提升年活動(dòng)中，綜合測(cè)評(píng)蟬聯(lián)第一，實(shí)現(xiàn)“八連冠”。國家稅務(wù)總局對(duì)我局的“稅費(fèi)一票通”和“城鎮(zhèn)土地使用稅稅源控管”做法充分肯定，應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評(píng)估存量房交易申報(bào)計(jì)稅價(jià)格先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。新余市委李安澤書記，省局黨組書記、王平局長等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局進(jìn)行視察或作出重要批示、指示，給予高度贊揚(yáng)。一年來，我們工作成效主要體現(xiàn)在“六個(gè)最”上：（一）最喜人的是，服務(wù)大局的能力明顯增強(qiáng)。一是服務(wù)地方黨政能力明顯增強(qiáng)。全市地稅系統(tǒng)積極策應(yīng)國家稅制改革，全面落實(shí)市委市政府和省局決策部署，充分運(yùn)用地方稅收政策，不斷增強(qiáng)服務(wù)地方黨政的能力，得到了

4、各級(jí)黨政的充分肯定。積極服務(wù)全市“十百千億工程”。研究出臺(tái)了《新余市地方稅務(wù)局支持“十百千億工程”稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條》，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是服務(wù)企業(yè)能力明顯增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省局《支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)60條》，全力服務(wù)“科技創(chuàng)新543211工程”，支持技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排。助推環(huán)保型、資源綜合利用型和創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)，為企業(yè)發(fā)展增添后勁。全市共減免2010年企業(yè)所得稅3370.08萬元。三是服務(wù)民生能力明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)省局《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平50條》和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策

5、的通知》。抓好了失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)人員等稅收優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)，抓好了營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整政策和新個(gè)人所得稅法的貫徹落實(shí)。全市1128戶個(gè)體經(jīng)營戶享受稅收優(yōu)惠政策，減免稅款570萬元，惠及下崗失業(yè)人員1249名，全市共有6391戶個(gè)體工商戶享受未達(dá)起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策。（二）最可貴的是，稅收?qǐng)?zhí)法的水平日益提升。一是強(qiáng)化收入分析，收入質(zhì)量有新提升。堅(jiān)持每月對(duì)稅收結(jié)構(gòu)、增減因素、異常因素等方面進(jìn)行深入分析，每季召開一次全系統(tǒng)的收入形勢(shì)分析會(huì)，確保組織收入工作的科學(xué)性。嚴(yán)格按照稅收管理員——基層稅務(wù)機(jī)關(guān)——市局匯總的三級(jí)稅收預(yù)測(cè)機(jī)制進(jìn)行稅收預(yù)測(cè)，

6、確保組織收入工作的主動(dòng)性。加強(qiáng)校驗(yàn)、審核，準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)統(tǒng)核算，開展稅收資金安全檢查，注重防范稅收資金風(fēng)險(xiǎn)，確保組織收入工作的安全性。二是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督查，執(zhí)法水平有新提升。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究，干部職工責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化稅收專項(xiàng)檢查、督查，推進(jìn)稅務(wù)稽查案件復(fù)查，稅收征管秩序明顯改善。強(qiáng)化發(fā)票違法犯罪打擊力度，發(fā)票違法違規(guī)行為得到有效遏制。2011年共檢查納稅人130戶，查補(bǔ)稅款2124萬元，入庫稅款1110萬元,查處違法企業(yè)60戶，違法違規(guī)發(fā)票4300份，罰款34萬元。三是強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范，法治意識(shí)有新提升。深化風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，切實(shí)把廉能風(fēng)險(xiǎn)查

7、到點(diǎn)、懲防體系建到崗。強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，開展稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范講座，營造了良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。強(qiáng)化“五五”普法工作總結(jié)，制定了《全市地稅系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》和《新余市地方稅務(wù)局依法行政宣傳工作方案》，干部職工法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。（三）最突出的是，納稅服務(wù)品牌持續(xù)優(yōu)化。一是創(chuàng)新稅宣載體，服務(wù)措施持續(xù)優(yōu)化。開展了“走進(jìn)地稅·增進(jìn)溝通”納稅服務(wù)體驗(yàn)日、“稅收與文化同行”、“聘請(qǐng)百名稅法志愿宣傳員”等系列活動(dòng)，500多名代表通過“看、聽、觸、說”，全方位感受地稅納稅服務(wù)，體驗(yàn)稅法宣傳，營造了和諧征納關(guān)系，提升了稅法遵從度。二是拓寬服務(wù)渠道，服

8、務(wù)平臺(tái)持續(xù)優(yōu)化。積極籌建12366納稅服務(wù)熱線，完成了熱線座席員的招聘。組織編寫12366熱線稅收政策業(yè)務(wù)知識(shí)庫，為熱線的