芷江2017農(nóng)村危房改造資金

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1、芷江縣2017年度農(nóng)村危房改造資金績效評價(jià)報(bào)告一、項(xiàng)目概況按照中央和省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)和建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)、重點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)危改，對接精準(zhǔn)扶貧，優(yōu)先解決特困農(nóng)戶基本住房安全問題，彰顯湖湘民居特色，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居村莊。2017年省住建廳下達(dá)給我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)為603戶，中央、省級財(cái)政計(jì)劃投入資金1476萬元，（其中中央補(bǔ)助資金982萬元、省級補(bǔ)助資金494萬元），實(shí)際到賬1444萬元，省級補(bǔ)助資金32萬元納入2018年預(yù)算。2017年共實(shí)施四類重點(diǎn)對象（建檔立卡貧困戶

2、、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭）危房改造897戶，發(fā)放補(bǔ)助資金2734.6萬元,（縣級整合、配套資金1290.6萬元）。二、項(xiàng)目資金到位情況第一批補(bǔ)助資金844萬元于2016年12月20日下達(dá),第二批補(bǔ)助資金600萬元于2017年7月28日下達(dá)（不含需2018年結(jié)算資金32萬元）。三、項(xiàng)目資金使用管理嚴(yán)格執(zhí)行湖南省財(cái)政廳、湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》的通知(湘財(cái)社[2017]13號)文件規(guī)定：“按照精準(zhǔn)扶貧要求，中央和省級農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金只能用于解決建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧

3、困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對象的基礎(chǔ)住房安全問題，不得用于非四類重點(diǎn)對象的危房改造。市縣可以根據(jù)自身情況，自籌資金用于非四類重點(diǎn)對象的危房改造”。2017年我縣中央、省級、縣級整合資金全部用于四類重點(diǎn)對象的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。補(bǔ)助資金嚴(yán)禁截留、擠占挪用；危改工程竣工,經(jīng)檢查合格后由由縣財(cái)政通過“一卡通”發(fā)放給危改戶。嚴(yán)格資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)戶貧困類型實(shí)施差異化補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10000元至50000元不等。四、項(xiàng)目組織管理搞好項(xiàng)目組織管理工作，是落實(shí)農(nóng)村危房改造工作的重要環(huán)節(jié)，主要措施：一是做好宣傳發(fā)動(dòng)、民主評議危改對象。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿

4、申請、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進(jìn)行對象確定，建立臺(tái)賬，堅(jiān)決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶，把好對象入口關(guān)。評審結(jié)果張榜公布，并拍照存檔，公開、公平、公正確定危改對象。二是制定措施，落實(shí)責(zé)任。制定了《芷江侗族自治縣2017-2018年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》并報(bào)請縣人民政府批準(zhǔn)下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，及時(shí)將農(nóng)村危房改造任務(wù)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了“領(lǐng)導(dǎo)班子包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶”的工作機(jī)制，形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的責(zé)任體制。三是加強(qiáng)檔案信息的建立與管理。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶紙質(zhì)檔

5、案資料齊全，基本做到有檔案表、農(nóng)戶申請表、審核審批表、公示、協(xié)議、身份證復(fù)印件、戶口薄復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、低保證復(fù)印件、一卡通賬戶復(fù)印件，房屋安全鑒定表、竣工驗(yàn)收報(bào)告表等證明材料，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。五、項(xiàng)目效益性實(shí)施農(nóng)村危房改造可以解決部分就業(yè)問題，改善農(nóng)村居住環(huán)境，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程中，整合部門項(xiàng)目使村容村貌得到改善，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)傳統(tǒng)村落；農(nóng)村危房改造助推精準(zhǔn)扶貧，改善民生的主要舉措，使困難群眾能住上安全、經(jīng)濟(jì)、適用的基本住房。芷江侗族自治縣住房

6、和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年5月15日芷江侗族自治縣農(nóng)村危房改造資金績效評價(jià)指標(biāo)填報(bào)單位：芷江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局一級指標(biāo)分值二級指標(biāo)分值三級指標(biāo)分值指標(biāo)解釋評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評分備注投入20項(xiàng)目立項(xiàng)10項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性3項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求，用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況。①項(xiàng)目按照規(guī)定的程序設(shè)立1分，否則不記分；②所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求記1分，否則不記分；③事前經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策等記1分，否則不記分。2績效目標(biāo)合理性4項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)

7、施的相符情況。①符合國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策記1分，否則不記分；②與項(xiàng)目實(shí)施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)記1分，否則不記分；③項(xiàng)目能促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所需要記1分，否則不記分；④項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平記1分，否則不記分。4績效指標(biāo)明確性3依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)的明細(xì)化情況。①將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)記1分，否則不記分；②目標(biāo)能通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)記1分，否則不記分；③與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)記0.5分，否則不記分；④與預(yù)算確定的

8、項(xiàng)目投資額或資金量相匹配記0.5分，否則不記分。3資金落實(shí)10資金到位率5資金到位率＝（實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金）×10