促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

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1、促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議十二五期間，要繼續(xù)完善和深入實(shí)施現(xiàn)有各項(xiàng)政策，積極探索新方法、新途徑，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　∫弧⒊掷m(xù)增加農(nóng)業(yè)投入。以建立新型農(nóng).L.業(yè)支持保護(hù)體系和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的投入支持力度。一是加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，每年只能增加不能減少。加大對(duì)旱改水的扶持力度，把擴(kuò)大水稻種植面積作為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的重要手段。十二五末，全縣水稻種植發(fā)展到50萬畝以上，全部實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理種植模式，打造出具有饒河特色的水稻品牌。通過預(yù)算，50萬畝水稻總產(chǎn)量

2、25萬噸，總產(chǎn)值約6.5億元；同等面積玉米總產(chǎn)量為207y噸，總產(chǎn)值約為3.2億元。同等面積水稻總產(chǎn)值是玉米的兩倍，由此可見，擴(kuò)大水稻種植面積是全縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的迫切需要。二是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取中央省市對(duì)我縣農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目投資，做到建設(shè)一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批，以項(xiàng)目資金帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是完善工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺機(jī)制，統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　《?、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色原則，深入推進(jìn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)工程，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)力度，進(jìn)一

3、步發(fā)揮示范性工程作用，提升實(shí)施水平，加大推進(jìn)力度。重點(diǎn)加強(qiáng)無公害蔬菜基地、東北黑蜂基地、特色養(yǎng)殖基地等基地建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，完善標(biāo)準(zhǔn)，提高效益。依托我縣生態(tài)、口岸優(yōu)勢(shì)，以最優(yōu)的政策、最佳的環(huán)境、最強(qiáng)有力的措施，培育壯大具有饒河特色的對(duì)俄果蔬出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在項(xiàng)目資金、銀行貸款、征地審批等方面予以大力扶持。加快黑蜂產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，改善環(huán)境，完善功能，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史性跨越。三、建立完善補(bǔ)貼政策。堅(jiān)持多予不取原則不動(dòng)搖。增加補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)貼辦法。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，深入推進(jìn)農(nóng)村家電、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，開展新的補(bǔ)貼種

4、類，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多惠及農(nóng)村農(nóng)民。加快土地流轉(zhuǎn)工作步伐，加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)扶持力度，以適應(yīng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。十二五末，全縣土地流轉(zhuǎn)面積要達(dá)到70萬畝以上?！　∷?、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，增加主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品科技投入，重點(diǎn)增加農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、產(chǎn)品加工增值、疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等的投入，不斷提高農(nóng)業(yè)科技的投入水平。加快場(chǎng)縣共建步伐，充分發(fā)揮地方和周邊農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)科技、動(dòng)物防檢疫、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，　　五、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

5、認(rèn)證與其它建設(shè)項(xiàng)目同步發(fā)展，制定政策，完善相關(guān)配套措施，以生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全作為發(fā)展方向，對(duì)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品施行財(cái)政補(bǔ)貼，調(diào)整支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)，建立對(duì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證激勵(lì)機(jī)制。一方面要加大政府推動(dòng)力度，建立以市場(chǎng)為本，政府為盾，各方組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，帶動(dòng)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全方位加快對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證?！　×⑷嫣岣唿h在農(nóng)村的執(zhí)政能力。抓好當(dāng)前的農(nóng)村工作，首要的就是提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，解決好農(nóng)村干部抓什么、怎么抓的問題。總的來說，就是應(yīng)把干部職能和工作方式方法轉(zhuǎn)到服

6、務(wù)上來。一是當(dāng)好引路人。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民信息服務(wù)，幫助農(nóng)民尋找致富門路，通過網(wǎng)上招商、網(wǎng)絡(luò)銷售、信息指導(dǎo)，及時(shí)向農(nóng)民提供市場(chǎng)需求、產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情等方面的信息，使農(nóng)民能夠根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。二是當(dāng)好明白人。新形勢(shì)下的農(nóng)村干部不僅要全面掌握新時(shí)期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、農(nóng)村工作的管理方法、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，工業(yè)基本知識(shí)，還要善于讓農(nóng)民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)。通過典型宣傳、教育培訓(xùn)、進(jìn)村入戶指導(dǎo)等多種形式，讓農(nóng)民也具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和較高的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。三是當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。發(fā)揮干部信息靈、聯(lián)系廣、門路多的優(yōu)勢(shì)，積極

7、為農(nóng)民抓定單、找銷路，幫助農(nóng)民把產(chǎn)品.L.賣出去，賣上好價(jià)格。四是當(dāng)好帶頭人。新時(shí)期的農(nóng)村干部首先要會(huì)干、能干，會(huì)富、能富，才能領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富。應(yīng)繼續(xù)倡導(dǎo)鄉(xiāng)村干部直接領(lǐng)辦、參辦項(xiàng)目，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要為有項(xiàng)目的干部創(chuàng)造條件，出臺(tái)專項(xiàng)政策，解決干部的后顧之憂?！　∑?、加大招商引資上項(xiàng)目力度。把借助外力作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村招商引資工作，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走出去，拿出更多的時(shí)間和精力研究招商、抓招商。進(jìn)一步強(qiáng)化全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓項(xiàng)目的指導(dǎo)思想，切實(shí)把農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)

8、移到抓工業(yè)、上項(xiàng)目上來。能上大上大，能上小上小，有條件的在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，沒條件的到縣里園區(qū)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要上12個(gè)與本地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、能夠放大自身優(yōu)勢(shì)的工業(yè)項(xiàng)目。這方面，全縣要制定發(fā)展規(guī)劃，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)任務(wù)指