殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法

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1、附件殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)征收使用管理,促進殘疾人就業(yè),根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定,制定本辦法。第二條保障金是為保障殘疾人權(quán)益,由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。第三條保障金的征收、使用和管理,適用本辦法。第四條本辦法所稱殘疾人,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共

2、和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。第五條保障金的征收、使用和管理應(yīng)當接受財政部門的監(jiān)督檢查和審計機關(guān)的審計監(jiān)督。9第二章征收繳庫第六條用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定。用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的,應(yīng)當繳納保障金。第七條用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議),且實際支付的工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準,并足額繳納社會保險費

3、的,方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業(yè)的,按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的,應(yīng)當計入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。第八條保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下:9保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的安排殘疾人就業(yè)比例-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職

4、職工年平均工資。用人單位在職職工,是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的,計入派遣單位在職職工人數(shù)。用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù),以公式計算結(jié)果為準,可以不是整數(shù)。上年用人單位在職職工年平均工資,按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。第九條保障金由用人單位所在地的地方稅務(wù)局負責征收。沒有分設(shè)地方稅務(wù)局的地方,由國家稅務(wù)局負責征收。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市對保障金征收機關(guān)另有規(guī)定的,按

5、其規(guī)定執(zhí)行。第十條保障金一般按月繳納。用人單位應(yīng)按規(guī)定時限向保障金征收機關(guān)申報繳納保障金。在申報時,應(yīng)提供本單位在職職工人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息,并保證信息的9真實性和完整性。第十一條保障金征收機關(guān)應(yīng)當定期對用人單位進行檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位申報不實、少繳納保障金的,征收機關(guān)應(yīng)當催報并追繳保障金。第十二條殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當配合保障金征收機關(guān)做好保障金征收工作。用人單位應(yīng)按規(guī)定時限如實向殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時限申報的,視為未安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)

6、服務(wù)機構(gòu)進行審核后,確定用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),并及時提供給保障金征收機關(guān)。第十三條保障金征收機關(guān)征收保障金時,應(yīng)當向用人單位開具省級財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)或稅收票證。第十四條保障金全額繳入地方國庫。地方各級人民政府之間保障金的分配比例,由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門商殘疾人聯(lián)合會確定。具體繳庫辦法按照省級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。第十五條保障金由稅務(wù)機關(guān)負責征收的,應(yīng)積極采取財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式征繳保障金。第十六條自工商登記注冊之日起3年內(nèi),9對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下

7、(含20人)的小微企業(yè),免征保障金。第十七條用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失,可以申請減免或者緩繳保障金。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門規(guī)定。用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額,申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單,應(yīng)當每年公告一次。公告內(nèi)容應(yīng)當包括批準機關(guān)、批準文號、批準減免或緩繳保障金的主要理由等。第十八條保障金征收機關(guān)應(yīng)當嚴格按規(guī)定的范圍、標準和時限要求征收保障金,確保保障金及時、足額征繳到位。第十九條任何單位和個

8、人均不得違反本辦法規(guī)定,擅自減免或緩征保障金,不得自行改變保障金的征收對象、范圍和標準。第二十條各地應(yīng)當建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納保障金公示制度。殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當每年向社會公布本地區(qū)用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定9安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。保障金征收機關(guān)應(yīng)當定期向社會公布本地區(qū)用人單位繳納保障

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