南水北調(diào)中線工程水源保護(hù)的調(diào)查報(bào)告

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1、南水北調(diào)中線工程水源保護(hù)的調(diào)查報(bào)告水是一切生命的物質(zhì)基礎(chǔ)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》中指出：水不僅為維持地球一切生命所必需，而且對(duì)一切經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都有生死攸關(guān)的重要意義。從全球可用淡水資源看，雖然地球71%的面積覆蓋著水，但其中97.5%的水是咸水，淡水只占2.5%。而淡水中，將達(dá)70%凍結(jié)在南極和格陵蘭的冰蓋中，其余的大部分是土壤中的水分或深層地下水，難以開(kāi)采供人類(lèi)使用。江河、湖泊、水庫(kù)及淺層地下水等的水較易于開(kāi)采供人類(lèi)直接使用，但其數(shù)量不足世界淡水的1%，約占地球全部水的0.007%。有鑒于此，一些世界著名的專(zhuān)家學(xué)者提醒人們：本世紀(jì)水對(duì)人類(lèi)的重要性將象石油對(duì)人類(lèi)的重要

2、性一樣，成為一種決定國(guó)家富裕程度的珍貴商品。一個(gè)國(guó)家如何對(duì)待它的水資源將決定這個(gè)國(guó)家是繼續(xù)發(fā)展還是衰落。那些將治理水系作為緊迫任務(wù)的國(guó)家將占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一、漢江水資源的戰(zhàn)略地位（一）國(guó)內(nèi)水資源時(shí)空分布我國(guó)可再生淡水資源每年為2.8萬(wàn)億立方米，單位面積淡水資源為292毫米/年，是全球平均值319毫米/年的91.5%。由于我國(guó)人口密度是全世界的三倍，人均淡水資源僅為全世界的四分之一，每人每年約有2200立方米，在世界上排在第121位，被列為13個(gè)貧水國(guó)家之列。年缺水總量約為300-400億立方米。每年農(nóng)田受旱面積2-6億畝。按現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源量2000立方米就處于嚴(yán)重缺水邊

3、緣，人均水資源量在1000立方米為人類(lèi)生存起碼需求。目前，我國(guó)有15個(gè)?。▍^(qū)、市）人均水資源量低于嚴(yán)重缺水線，有7個(gè)省、區(qū)人均水資源低于生存的起碼線。全國(guó)669座城市中有400座供水不足，110座嚴(yán)重缺水；在32個(gè)百萬(wàn)人口以上的特大城市中，有30個(gè)長(zhǎng)期受缺水困擾。到下個(gè)世紀(jì)中期，我國(guó)人均水資源量將降至約1500余立方米，淡水資源短缺的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。受季風(fēng)氣候影響，我國(guó)降水季節(jié)性很強(qiáng)，大部分地區(qū)年內(nèi)連續(xù)4個(gè)月降水量占全年總量的70%左右（南方60%左右、北方為80%左右），也就是說(shuō)，我國(guó)水資源中大約有2/3左右是洪水徑流量，水資源的可利用量只有40%-50%左右。從水資源的空間分布來(lái)

4、看，東南亞季風(fēng)使我國(guó)南方大氣降水多，北方少。因此，秦嶺、淮河一線以南的地區(qū)并不缺水，秦嶺、淮河、昆侖山一線以北地區(qū)成為嚴(yán)重缺水地區(qū)。（二）漢江水質(zhì)及所處位置漢江是長(zhǎng)江水系最大支流，發(fā)源于陜西省XX縣的石鐘溝。漢江水源區(qū)涉及陜西、河南、湖北、甘肅、四川、重慶6?。ㄊ校?3個(gè)地（市）49個(gè)縣（市、區(qū)），830個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），人口1273.12萬(wàn)。作為南水北調(diào)中線工程水源丹江口以上流長(zhǎng)918公里，流經(jīng)陜西漢中、安康、商州和湖北十堰等市，集水面積近10萬(wàn)平方公里，多年平均徑流量292億立方米。漢江環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全部指標(biāo)均符合國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類(lèi)水質(zhì)要求。2003年全國(guó)七大江河水

5、系的407個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，僅有38.1%的斷面符合ⅲ類(lèi)以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，劣ⅴ類(lèi)水質(zhì)占29.7%。把漢江放在全國(guó)水資源中進(jìn)行分析比較可發(fā)現(xiàn)，漢江是中國(guó)最潔凈的一江水，且水量豐富。加之漢江位于秦嶺和大巴山之間，雄居于中國(guó)心臟，處在我國(guó)缺水線的南沿，成為國(guó)家南水北調(diào)中線工程最經(jīng)濟(jì)、最安全的戰(zhàn)略選擇。南水北調(diào)工程的作用和投資規(guī)模不亞于三峽工程，據(jù)初步估算，近期直接年平均效益達(dá)400余億元。（三）安康水源區(qū)地位貢獻(xiàn)XX市位于漢江上游中段，陜西省東南部，轄九縣一區(qū)，其中8個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣（區(qū)）、2個(gè)省級(jí)貧困縣，總?cè)丝?93萬(wàn)。境內(nèi)河流眾多，河網(wǎng)密布，溝壑密度1.4km/km2，呈"葉脈狀"排列。流

6、域面積5平方公里以上河流951條，其中面積1000平方公里以上的河流10條。集水面積2.34萬(wàn)平方公里，占漢江水源區(qū)的23.4%。年平均降水量926.2毫米，降水總量216.6億立方米，水資源總量252.27億立方米，其中自產(chǎn)地表水資源量106.55億立方米，占漢江水資源總量的36%以上，另有過(guò)境客水144.79億立方米。漢江由東向西流經(jīng)石泉、漢陰、紫陽(yáng)、嵐皋、漢濱、旬陽(yáng)、白河等7個(gè)縣區(qū)，境內(nèi)漢江流長(zhǎng)340公里，〖jp3〗占漢江水源段流長(zhǎng)的37%，水量豐富，水質(zhì)清潔，是南水北調(diào)中線區(qū)域重要的優(yōu)質(zhì)水源基地。二、保護(hù)一江清水是漢江水源區(qū)政府和干群的應(yīng)盡天職南水北調(diào)中線工程是國(guó)家合理配

7、置水資源，緩解京津和華北水資源供需矛盾，支撐這些地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。漢江上中游地區(qū)作為南水北調(diào)中線工程的水源區(qū)，應(yīng)當(dāng)也必須樹(shù)立大局意識(shí)，把保護(hù)好漢江潔凈清水作為自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。近些年，漢江上中游地區(qū)政府為了切實(shí)保護(hù)漢江水質(zhì)，自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，在力所能及的情況下，加強(qiáng)漢江污染的控制和治理，付出了一定的代價(jià)，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。據(jù)安康、漢中兩市不完全統(tǒng)計(jì)，1999年以來(lái)因關(guān)停企業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而減少的工業(yè)總值7億多元，僅此每年