屈辱#183;沖突#183;抵抗#183;吸納——近代中國租界領(lǐng)事裁判權(quán)和會(huì)審公廨制度解讀

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1、屈辱#183;沖突#183;抵抗#183;吸納——近代中國租界領(lǐng)事裁判權(quán)和會(huì)審公廨制度解讀  1840年,來自地球另一端的英國遠(yuǎn)征軍終于一腳踹開了中國這一古老帝國緊閉的國門。無論動(dòng)機(jī)和開戰(zhàn)的理由是什么,如英國人所主張自由貿(mào)易精神?還是落后就要挨打弱肉強(qiáng)食的社會(huì)達(dá)爾文主義?但這一次無論是在技術(shù)層面還是在結(jié)果上都是絕對(duì)一邊倒的戰(zhàn)爭明確傳遞的信息是:無論中華古文明曾經(jīng)有過多么輝煌的歷史,敵人已經(jīng)在城下?! 』蛘?,公元1793年,當(dāng)英國女王的特使馬戛爾尼爵士穿越三個(gè)大洋抵達(dá)北京,帶來希望與大清帝國發(fā)展自由貿(mào)易和建立平等外交的示好時(shí),卻因?yàn)槌P皇帝時(shí)不肯三叩九拜之大禮,而

2、被這一自以為是世界地理和文化中心的儒教帝國傲慢地拒絕后,已然種下了某種因果?! 〉?,泱泱數(shù)千年的中國文化,就此面臨從未有之大變局,被傳統(tǒng)士大夫階層視為茹毛飲血、洪水猛獸的蠻夷們?cè)谥袊顷懥耍鶐淼?,除了?jiān)船利炮、金發(fā)碧眼之外,還有他們的文化——語言、風(fēng)俗、飲食、宗教,法律和法律的衍生物:法庭、律師和監(jiān)獄?! ≈袊鴼v史學(xué)家們給1840之后的中國社會(huì)形態(tài)下了一個(gè)奇特的名詞:半封建半殖民地國家。既區(qū)別于封建專制國家,也區(qū)別于那些完全喪失了主權(quán)的殖民地國家。既稱為半殖民地國家,即是主權(quán)半失,司法權(quán)為國家主權(quán)的重要內(nèi)容之一,通過各種喪權(quán)辱國條約所確立的領(lǐng)事裁判權(quán)和會(huì)審公

3、廨制度,就是部分喪失司法權(quán)最好的注解?! ≡谥袊ㄖ剖分?,領(lǐng)事裁判權(quán)和會(huì)審公廨制度,已然成為中國近代司法史上一個(gè)重要和復(fù)雜的記憶碎片,以至于在中國法制史和中國法律思想史的許多考試中,這兩個(gè)名詞的解釋,都是復(fù)習(xí)的重點(diǎn)。  說其復(fù)雜,因?yàn)槿绻麅H將這些名詞的屬性定義為屈辱的人,并不能完全詮注其中的內(nèi)涵?;蛘哒f,在這兩個(gè)名詞背后,收藏的是一段故事,一段兩種截然不同的法律文化在撞擊之后所發(fā)生的沖突、抵抗和融合吸納的法庭的故事。  中國人對(duì)于這兩個(gè)名詞的本能排斥,因?yàn)檫@是戰(zhàn)勝者強(qiáng)加上戰(zhàn)敗者身上的產(chǎn)物,或者說,它原本就是中西司法文化的混血兒,用句不雅的話,它就是一個(gè)國家司法權(quán)

4、被強(qiáng)奸后所生下的雜種?! ▲f片戰(zhàn)爭之后,西方列強(qiáng)以在通商口岸“華夷混居,容易滋事生非”為理由,要求建立租界。而清政府也害怕因華夷沖突引發(fā)國際紛爭,授人予柄打起仗來吃虧的還是自己,也就聽之任之?! ∮谑牵白饨纭边@一中國近代史的產(chǎn)物在上海、廈門等幾個(gè)通商口岸出現(xiàn)了,租界占地面積最大的在上海?! ∩虾?,這一黃浦江邊原本偏僻的小漁村,竟然出現(xiàn)了法租界、公共租界和華界并立的現(xiàn)象,歷史學(xué)家稱之為“一地三制”現(xiàn)象。  租界除擁有自己的行政、財(cái)政、軍隊(duì)、警察等權(quán)力外,還擁有自己的司法權(quán)。租界法院有三種:領(lǐng)事法庭、領(lǐng)事公堂、會(huì)審公廨。領(lǐng)事法庭的存在,依據(jù)的是領(lǐng)事裁判權(quán),領(lǐng)事公

5、堂由幾個(gè)外國領(lǐng)事組成,依據(jù)《地皮章程》成立于1882年?! ∽饨缰凶钤绲姆ㄍナ欠ㄗ饨缬?859年設(shè)立的違警罪裁判所,主要負(fù)責(zé)輕微刑事案件的審理,1869年,公共租界會(huì)審公廨成立后,法租界也成立了會(huì)審公廨,華人的民事、刑事案件均由領(lǐng)事與上海道臺(tái)派一人會(huì)審。  這也許是世界上最為奇特的混合法庭了(mixedcourts)。在一個(gè)合議庭中,法官分屬于不同的國家,法官的產(chǎn)生方式、文化背景、其對(duì)法律精神的理解也相去甚遠(yuǎn)?! ≡谶@個(gè)貌合神離的法庭中,對(duì)抗的味道遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合作的味道,甚至于連維持秩序的警衛(wèi)人員,也都傲慢地分立兩排,一邊是中國官員所帶的衙役,而一邊,是代表著西方近

6、代法治文化的法警?! 榱藢戇@篇文章,我查找了許多資料,包括一些寶貴的歷史老相片。在上海檔案館保存的一張上海公共租界會(huì)審公廨的相片中,我見到了這個(gè)奇特的組合。但令人失望的是,這張相片有著明顯的擺拍味道,所有人按自己的位置站好,目光集中向了攝影師,但眼神是柔和的,沒有劍拔弩張的味道,但嘴唇緊閉,想來拍照時(shí)齊聲喊“茄子”在彼時(shí)并不流行?! 〉俏疫€是相信,1869年,當(dāng)中方委派的讞員在自己的國土上第一次和外國法官同堂聽訟時(shí),其由中國傳統(tǒng)文化和民族自尊所醞釀的內(nèi)心抗拒,仍然支配著他的情緒?! 】梢韵胍姡@一中西合璧的法庭在第一次合署辦公時(shí),堂上,領(lǐng)戴花翎官服朝珠的中國

7、官員和西裝革履的西方陪審官并排而坐;堂下,中國衙役們用水火棒敲擊地面低吼“威武”時(shí),對(duì)面當(dāng)值法警的印度人不知是會(huì)聳肩還是摸鼻子。也不知,法庭當(dāng)時(shí)使用的是中國傳統(tǒng)的驚堂木還是西方的法槌,被告人是站還是跪。疑竇頗多且難解,圖書館中相關(guān)的資料很多,但在中國這一不注重細(xì)節(jié)和個(gè)性的國度,除了從愛國主義角度所進(jìn)行的歷史記錄與語言批判外,筆者感興趣的細(xì)節(jié)問題無一可以考證?! ?huì)審公廨制度派生于領(lǐng)事裁判權(quán),是由英國政府駐上海領(lǐng)事與清國地方政府官員以補(bǔ)充章程的方式確立。1867年,英國領(lǐng)事文極司脫和上海道應(yīng)寶時(shí)商談組織正式法庭事宜并訂立章程10條,經(jīng)英領(lǐng)事同意后報(bào)總理衙門及各國公

8、使核準(zhǔn)。經(jīng)過兩年的修改,

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