關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議

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1、關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個(gè)長期而龐大的系統(tǒng)工程，必須著眼于當(dāng)前農(nóng)村中的一些突出問題實(shí)行重點(diǎn)突破。一、要加快培育新型農(nóng)民培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本措施。當(dāng)前我市農(nóng)村勞動力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高，大多為初中、小學(xué)學(xué)歷有專業(yè)技術(shù)職稱的農(nóng)民更加匱乏。因此，建議各級政府將教育培訓(xùn)資源更多的向農(nóng)民傾斜，建立完善以公共財(cái)政為主，各類職業(yè)學(xué)院和技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)組織等共同參與的農(nóng)民教育投資體制，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成市鄉(xiāng)村級

2、農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要將其納入“十一五”規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)過三五年，爭取每個(gè)村都有一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的專業(yè)人才，并動員一批黨政機(jī)關(guān)干部和其他有識之士到村級班子任職，以此為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富提供強(qiáng)有力的智力支持和人和保障。二、要強(qiáng)化農(nóng)村社會保障措施這是事關(guān)農(nóng)民家庭幸福、農(nóng)村社會穩(wěn)定的一件大事。要讓公共財(cái)政的陽光普照“三農(nóng)”：一是加快推進(jìn)農(nóng)民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。建議在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)改造、加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的同時(shí)，采取社會捐助等一塊、集體收入出一塊、政府財(cái)政補(bǔ)一塊的方式，建立起大病醫(yī)療統(tǒng)籌基金。令人憂心的是，現(xiàn)在農(nóng)村有許多品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生因家庭困難而放棄學(xué)業(yè)，

3、成為人生和家庭的最大遺憾。為此，我們再次呼吁：各級政府要從公共財(cái)政的角度，深入研究救助措施；銀行要實(shí)行學(xué)生“德才授信”制度，積極提供貸款輔助；企業(yè)界要面向示來需求，通過捐資助學(xué)定向培養(yǎng)人才。LOCalHOsT通過全社會的力量，讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上起學(xué)。三是高度重視和解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題。目前整個(gè)社會已進(jìn)入老齡化時(shí)代，其中有相當(dāng)一部分沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，由此養(yǎng)老形勢越來越嚴(yán)峻。要解決好這一社會問題，各級政府要通過推動扶持，引導(dǎo)多元化投資，加快敬老院等農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，從而更新農(nóng)村養(yǎng)老觀念，提高全社會養(yǎng)老能力和水平。三、要支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織這項(xiàng)改革雖然進(jìn)行了多年，但成效不夠

4、明顯。其主要原因是農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)村生產(chǎn)力落后。為此提三點(diǎn)建議：一是結(jié)合國家實(shí)行的種糧直補(bǔ)、購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和土地流轉(zhuǎn)等政策，發(fā)展一批股份合作制性質(zhì)的種植、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、購銷大戶。二是鼓勵(lì)集體企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊實(shí)行村企合通過村改企、企改制，使村莊變實(shí)體，使農(nóng)民變股東、變工人，這樣可以迅速改善農(nóng)村面貌，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。三是發(fā)展壯大農(nóng)村中介服務(wù)業(yè)。在全市盡快建立起市鄉(xiāng)兩級農(nóng)村中介服務(wù)業(yè)協(xié)會，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、講信用的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，借助農(nóng)業(yè)“110”網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)隨地為農(nóng)民提供科技咨詢和購銷服務(wù)。四、要大力弘揚(yáng)農(nóng)村先進(jìn)文化繼承和發(fā)展先進(jìn)

5、文化，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。首先是加強(qiáng)農(nóng)村誠信體系建設(shè)。要通過廣泛深入的輿論宣傳和制度建設(shè)，使誠信教育家喻戶曉，使每一個(gè)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和社會成員都受到信用約束，并使失信者受到戒。其次是全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，按照全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村莊、學(xué)習(xí)型家庭活動，使每一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、企業(yè)和學(xué)校都成為學(xué)習(xí)型組織，讓人人都在不斷學(xué)習(xí)中成長、工作和生活。三是豐富和提升農(nóng)村群眾文化。要用市場機(jī)制挖掘和激活民間文化資源，扶持發(fā)展一批新型文化合作組織，推動農(nóng)村文化成果創(chuàng)新。市級文藝團(tuán)體要通過改革增添活力，主動進(jìn)入農(nóng)村文化市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合。五、要切實(shí)保護(hù)和

6、利用好農(nóng)村生態(tài)資源建議做好這樣幾件事：一是改善村莊規(guī)劃建設(shè)管理。特別是要結(jié)合當(dāng)前新一輪鎮(zhèn)村規(guī)劃調(diào)整，取消“空殼村”、廢棄路，用政策鼓勵(lì)農(nóng)民改樓房，以節(jié)約耕地，置換建設(shè)用地，促進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。二是大力興建攔河水利工程。由市里統(tǒng)一規(guī)劃，利用國債、水利基金、企業(yè)投資等多種渠道，在市內(nèi)主要河流每隔幾十公里建設(shè)一處大型攔河閘，留住豐雨期水資源，形成大容量水面，以此壯大市內(nèi)水系，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)上的旱澇不均，要發(fā)展淡水養(yǎng)殖，開發(fā)水上旅游，打造水上××。三是在市鄉(xiāng)兩級推行污染防治和礦產(chǎn)資源管理綜合執(zhí)法。對跨行政區(qū)域的河流、水庫、礦山、森林等資源實(shí)施有效保護(hù)和管理。謝謝大家!