棗莊市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案.doc

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1、棗莊市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案?第一章　總??則?第一條為了保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范較大以上農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作，提高處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《山東省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)際情況，制定本預(yù)案。第二條在本市境內(nèi)田間、場(chǎng)院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重傷，或者1000萬(wàn)元（含）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)

2、機(jī)事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。第三條實(shí)施本預(yù)案遵循的原則：堅(jiān)持在各級(jí)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會(huì)影響，維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)???第四條市、區(qū)(市)農(nóng)機(jī)部門(mén)共同構(gòu)

3、成全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)均須成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作。各級(jí)應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，作為應(yīng)急處理工作常設(shè)機(jī)構(gòu)。指揮中心組成：總指揮：農(nóng)機(jī)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)。副總指揮：監(jiān)管科、監(jiān)理站負(fù)責(zé)人。成???員：監(jiān)管科、監(jiān)理站有關(guān)人員。辦公室設(shè)在監(jiān)理站，監(jiān)理站負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。第五條各級(jí)指揮中心主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)同級(jí)政府、有關(guān)主管部門(mén)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作指示，提出應(yīng)急處理具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。（二）指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工

4、作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問(wèn)題。（三）掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。（四）完成同級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。第六條應(yīng)急處理指揮中心應(yīng)當(dāng)在同級(jí)政府、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作。第三章??報(bào)告制度?第七條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指較大以上農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后須立即向當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)指揮中心。市應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，立即報(bào)告市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局應(yīng)急辦和省農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急指揮中心。第八條事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)在

5、24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（二）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等；（三）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（四）事故搶救處理的情況和采取的措施；（五）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救、處理的有關(guān)事宜；（六）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第四章農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理程序?第九條當(dāng)?shù)弥l(fā)生本案第二條所指較大以上農(nóng)機(jī)事故后，事發(fā)地農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。第十條?死亡3-9人的較大農(nóng)機(jī)事故，市、區(qū)（市）兩級(jí)指揮中心應(yīng)立即

6、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由市農(nóng)機(jī)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援和事故處理；死亡10人（含）以上的重大及特別重大農(nóng)機(jī)事故，省、市、區(qū)（市）三級(jí)指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由省農(nóng)機(jī)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援及處理。第十一條事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門(mén)接到事故報(bào)告后須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)協(xié)調(diào)公安、急救、保險(xiǎn)等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)；積極搶救受傷人員，有效地維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，劃定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍；勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，確認(rèn)證人（有條件的立即取證）；安撫群眾，做好善后處理工作。第十二條在應(yīng)急處理工作中，事發(fā)地政府部署工作前由農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)

7、，上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)采取措施之前由下級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。第十三條較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急指揮中心須立即組織有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查取證，查清事故原因，確認(rèn)事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，制定整改措施。第十四條事故處理部門(mén)應(yīng)在事故處理完畢后一周內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)寫(xiě)出詳細(xì)處理報(bào)告。?第五章監(jiān)控預(yù)防機(jī)制?第十五條各級(jí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與道路交通管理部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路及田間、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)區(qū)段的監(jiān)控力度，對(duì)可能引發(fā)較大以上農(nóng)機(jī)事故的險(xiǎn)情等重要信息應(yīng)及時(shí)上

8、報(bào)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。第十六條各級(jí)要加大農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，預(yù)防和控制較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。第十七條各級(jí)要結(jié)合平安農(nóng)機(jī)建設(shè)，進(jìn)村入戶積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全以及事故應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的宣傳教育。第十八條各級(jí)要根據(jù)自身實(shí)際情況，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備，并保證應(yīng)急裝備處于完好、有效狀態(tài)。第六章??其?他?第十九條各區(qū)（市）要根據(jù)本預(yù)案及上級(jí)有關(guān)要求，分