應急聯(lián)動指揮中心建設項目設計方案及對策

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1、WORD完美格式江西省贛州市政府應急聯(lián)動指揮中心建設項目技術(shù)建議書中國電信二〇一〇年三月專業(yè)知識編輯整理WORD完美格式目錄一、總體概述3二、系統(tǒng)建設目標32.1、建設目標32.2、功能需求分析4三、系統(tǒng)設計53.1、設計依據(jù)53.2、設計原則73.2.1先進性與適用性73.2.2經(jīng)濟性與實用性83.2.3可靠性與安全性83.2.4開放性83.2.5可擴充性9四、系統(tǒng)建設內(nèi)容9五、子系統(tǒng)設計115.1、應急通信系統(tǒng)115.1.1方案概述115.1.2需求分析115.1.3系統(tǒng)架構(gòu)125.1.4系統(tǒng)組成145.1.5系統(tǒng)性能指標365.1.6設備配

2、置385.2、圖像接入系統(tǒng)395.2.1方案概述395.2.2需求分析405.2.3系統(tǒng)架構(gòu)415.2.4系統(tǒng)組成435.3、小型移動平臺575.3.1方案概述575.3.2需求分析575.3.3系統(tǒng)架構(gòu)585.3.4系統(tǒng)組成595.3.5設備配置61六、系統(tǒng)建議61附件一：贛州市應急平臺規(guī)劃建設方案投資估算表62附件二：贛州市市應急平臺規(guī)劃建設方案設備清單明細表63專業(yè)知識編輯整理WORD完美格式江西省贛州市應急聯(lián)動指揮中心建設項目設計方案一、總體概述進入21世紀以來，我國進入了突發(fā)公共安全事件的高發(fā)期，各種災害每年都會給我國帶來巨大損失，各類

3、事故死亡人數(shù)居高不下，重特大事故不斷發(fā)生，給國家經(jīng)濟、人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會發(fā)展均產(chǎn)生了重大影響，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，我國突發(fā)公共事件的形勢還在加劇，因此，如何建立防災減災的應急處理體系，有效地應對各種災害和突發(fā)事件，這個問題已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注，引起了從中央到地方的各級政府部門的高度重視。為有效提高江西省贛州市政府對各類環(huán)保事故的應急能力和處置效率，最大限度地減少各類環(huán)保事故帶來的危害和損失，因此需要建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主，職責明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、運轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享、平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合

4、、公眾參與”的應急聯(lián)動系統(tǒng)，二、系統(tǒng)建設目標2.1、建設目標專業(yè)知識編輯整理WORD完美格式根據(jù)省政府應急平臺建設相關(guān)要求，為了更好的構(gòu)建江西省應急指揮體系，便于江西省贛州市政府應急指揮平臺能夠順利融合到省政府應急指揮平臺，本案設計均按照省政府應急平臺建設內(nèi)容進行匹配。省政府應急平臺主要建設內(nèi)容如下圖所示：在滿足本地區(qū)應急管理工作需要，實現(xiàn)與省政府應急平臺、其他市有關(guān)部門應急平臺、下屬單位應急平臺互聯(lián)互通，重點實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度、移動應急平臺和異地會商等主要功能，并按照省政府應急平臺要求完成有關(guān)任務，提供省政府應急平臺所需

5、的相關(guān)數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等。因此江西省贛州市政府應急聯(lián)動指揮中心將完成對現(xiàn)有資源和將要建設資源的整合，使之能滿足應急指揮系統(tǒng)建設目標，達到設想的應急救援指揮系統(tǒng)的整體功能。2.2、功能需求分析應急平臺系統(tǒng)將圍繞“連得通，看得見，叫的應”專業(yè)知識編輯整理WORD完美格式這個基礎(chǔ)目標來實施。“看得見”解決得是視頻圖像的從下往上的采集和傳輸乃至呈現(xiàn)過程。“連得通”主要解決的是通過語音連接進行溝通的需要，而“叫得應”主要解決得是指令的即時下達和反饋的需要，也就是指揮調(diào)度問題贛州市應急聯(lián)動指揮中心建設分為指揮平臺部分和會商室部分，其中指揮平臺部分依托人

6、防系統(tǒng)進行建設，主要是建設與完善與省政府應急平臺的現(xiàn)有主要系統(tǒng)的互連互通（即應急通信、視頻會議、圖像接入系統(tǒng)），并建設地市級指揮中心的基本指揮調(diào)度系統(tǒng)；會商室建設暫不考慮室內(nèi)系統(tǒng)建設，主要考慮與放置在人防辦的相關(guān)系統(tǒng)的互連互通。各系統(tǒng)按照國家、省有關(guān)要求，做到上通下達，緊扣國家、應急體系技術(shù)標準和江西省政府應急平臺建設內(nèi)容，并成為其中堅定一環(huán)。三、系統(tǒng)設計3.1、設計依據(jù)《國務院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(國發(fā)[2005]11號)《國務院關(guān)于印發(fā)國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)的通知》(國發(fā)[2005]4

7、4號)《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)[2006]24號)專業(yè)知識編輯整理WORD完美格式《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于推進國家電子政務網(wǎng)絡建設的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2006]18號)《全國政府系統(tǒng)政務信息化建設2001-2005年規(guī)劃綱要》(國辦發(fā)[2001]25號)《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》(國辦發(fā)[2006]106號)《國務院辦公廳關(guān)于“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃的實施意見》(國辦函[2007]68號)《電子政務信息共享互聯(lián)互通平臺總體框架技術(shù)指南》

8、國辦秘函[2004]79號)《關(guān)于全國政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網(wǎng)部署安全和應用支撐平臺的通知(修改稿)》(國辦秘函[2005]121號)《國