陜西承接東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移分析

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1、陜西承接東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移分析摘要:由于市場、政策和資源的變化,東部產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉移成了一個重要的趨勢,那么,目前,對于這一趨勢,陜西是否有清晰的認識和準備?陜西政府如何結合本地區(qū)的資源環(huán)境特點,在政策安排和產(chǎn)業(yè)布局上進行合理的承接?針對陜西如何承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移問題進行了較為詳細的分析。  關鍵詞:加工貿(mào)易;承接;產(chǎn)業(yè)轉移    1陜西加工貿(mào)易的現(xiàn)狀及主要特點   ?。?)外商投資、私營企業(yè)加工貿(mào)易增速較快。外商投資、私營企業(yè)進出口總值達到8.7億美元,占全省加工貿(mào)易進出口總值的半壁江山,達到了52.95%,首超國企占比,其中中外合資、私營企業(yè)進出口增速均超過5

2、0%,分別為95.44%和54.53%; ?。?)重點企業(yè)進出口增速較快。全省加工貿(mào)易進出口額在5000萬美元以上的企業(yè)共9家,進出口總值11.53億美元,占加工貿(mào)易進出口總值的70%,企業(yè)進出口增速最低在30%,最高達850%; ?。?)對新興市場加工貿(mào)易進出口增長較快。全年陜西省共計對82個國家(地區(qū))開展了加工貿(mào)易,其中對拉丁美洲的出口增長最為明顯,達到了458.37%,其次為大洋洲,進出口增長為303.07%,非洲排第三位,增幅136.12%。 ?。?)在西部地區(qū)優(yōu)勢明顯。加工貿(mào)易進出口總值16.48億美元,在西部12?。▍^(qū)、市)位于第二位,比去年增加3.88億美元。

3、國有企業(yè)在以航空零部件、汽車零部件、機械制造加工領域優(yōu)勢明顯,處于加工貿(mào)易首要地位;私營企業(yè)利用陜西得天獨厚的果業(yè)自然資源優(yōu)勢,在以濃縮蘋果汁為主的農(nóng)產(chǎn)品加工易方面取得突飛猛進發(fā)展;一批外商投資企業(yè)則依托我省的科教及電子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在我省電子加工制造行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。 ?。?)出口加工區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應逐步顯現(xiàn)。自2004年出口加工區(qū)封關運行以來,已有32家企業(yè)入?yún)^(qū),24家進入投產(chǎn)階段,2007年進出口總值首次突破億美元大關,達1.2億美元,同比增長286%。一批航空制造、機械制造、電子產(chǎn)品加工制造企業(yè)投入生產(chǎn)運營,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,并且圍繞現(xiàn)有加工環(huán)節(jié),開始向兩頭延伸。加

4、之出口加工區(qū)拓展保稅物流功能的試點,當年實現(xiàn)保稅貨物進出口6000多萬美元,將成為拉動出口加工區(qū)新的增長點。    2陜西在承接東部地區(qū)加工貿(mào)易轉移上存在的問題   ?。?)加工貿(mào)易的規(guī)模小。加工貿(mào)易以中小型、低附加值、勞動密集型加工項目居多,生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力偏小,缺少完整的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)品更新?lián)Q代跟不上國際市場的需求變化,造成加工貿(mào)易進出口總額上不去。 ?。?)政策環(huán)境因素的制約。加工貿(mào)易管理的環(huán)節(jié)多,政府不同部門之間政策還存在不協(xié)調(diào),因而影響了工作效率,降低了企業(yè)應對國外市場變化的靈敏度。 ?。?)內(nèi)陸地區(qū)運輸成本較大。西部地區(qū)基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落后于東部地區(qū),

5、與國內(nèi)主要產(chǎn)品市場相比較遠,物流成本比較高。由于西部地區(qū)比東部地區(qū)具有較高的運輸成本,在生產(chǎn)成本相同的前提下,從事加工貿(mào)易出口就獲利較少。    3陜西承接東部地區(qū)加工貿(mào)易的對策    3.1利用陜西優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),承接東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移 ?。?)資源優(yōu)勢。我們的礦產(chǎn)、電力比較豐富,資源優(yōu)勢明顯,煤、天然氣、水的供應,都有優(yōu)勢。比如,陜西是南水北調(diào)的水源地。資源、能源的優(yōu)勢,為工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)的再加工提供了很好的保障,如果承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,原材料就不需要運輸。所以說我們有劣勢,也有優(yōu)勢。(2)科技優(yōu)勢。利用陜西科研優(yōu)勢,發(fā)展服務業(yè)的加工貿(mào)易。當前,軟件服務外包業(yè)務需求很大

6、,歐、美、日都有大量軟件外包業(yè)務向我國轉移,承接軟件外包有廣闊的市場前景。而且,承接這種業(yè)務受運輸條件、固定資產(chǎn)投資和土地資源條件的約束比較小,主要依靠一定的人力資本條件,而人力資本條件恰是我省的優(yōu)勢所在。所以積極發(fā)展服務業(yè)的加工貿(mào)易,不僅是合理利用資源,發(fā)展陜西加工貿(mào)易的一個方向,也是在吸收東部沿海地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易的經(jīng)驗基礎上的正確舉措。  (3)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在工業(yè)門類方面,陜西有幾個支柱產(chǎn)業(yè)比較占優(yōu)勢。一個是機械裝配制造業(yè),如汽車零部件、機床、高壓輸變電、鼓風機等等。這些產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)比較多,我們將重點扶持產(chǎn)能比較好的,比較容易做大做強的企業(yè),同時發(fā)展非公企業(yè)為之配套,形成以國有

7、企業(yè)為龍頭,民營企業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)鏈。第二個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是電子及連接器,這些產(chǎn)業(yè)中的很多企業(yè),在全國是數(shù)一數(shù)二的,產(chǎn)品出口到世界上許多地方。第三個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是能源化工。這是我們具有后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。比如說,我們的煤、油,是我們做強煤化工和石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的最大優(yōu)勢。  同時,陜西還有農(nóng)產(chǎn)品方面的優(yōu)勢。陜西的農(nóng)產(chǎn)品主要在陜南,主要有茶葉、蠶絲、藥材等,這些將有利于綠色食品和中藥材的開發(fā)和加工。  3.2圍繞產(chǎn)業(yè)轉移,為轉移企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件  大力發(fā)展加工區(qū)和各產(chǎn)業(yè)園區(qū),彌補內(nèi)

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