彰武縣節(jié)水增糧工程建設(shè)

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1、彰武縣節(jié)水增糧工程建設(shè)張晶晶(彰武縣水利技術(shù)推廣中心站123200)摘要：彰武縣地處內(nèi)蒙古科爾沁沙地前沿，干旱等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁。彰武縣以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水增糧，可以使水資源得到充分開發(fā)和持續(xù)利用，可有效防御自然災(zāi)害，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)鍵詞：節(jié)水增糧灌溉工程組織實(shí)施作用“節(jié)水增糧行動(dòng)”項(xiàng)目是國(guó)家對(duì)遼寧省、黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)四省區(qū)糧食產(chǎn)量支撐的一項(xiàng)重要舉措，2011年12月，國(guó)家四委聯(lián)合下發(fā)了《財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于支持黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙

2、古自治區(qū)、遼寧省實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”的意見》（財(cái)農(nóng)[2011]502號(hào)），遼寧省積極影響，在全省范圍產(chǎn)糧大市縣地區(qū)實(shí)施了“節(jié)水增糧行動(dòng)”項(xiàng)目，并相繼下發(fā)并出臺(tái)一系列管理辦法，指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行。?一、自然概況彰武縣位于遼寧省的西北部，地處內(nèi)蒙古科爾沁沙地前沿，松遼平原的北端?？偼恋孛娣e3635平方公里，其中耕地面積1107平方公里。地形地貌特征為東西部山地丘陵區(qū)，北部沙丘前沿坨甸區(qū)，中南部平洼區(qū)，大體上“三丘、三沙、四平洼”。彰武縣屬于季風(fēng)大陸性氣候。多年平均降雨量523毫米，多年平均蒸發(fā)量1781毫米，多年

3、平均氣溫7.1℃，無(wú)霜期152天左右。自然災(zāi)害特點(diǎn)是春旱、伏旱和洪澇及秋吊。原因是：春季多風(fēng)少雨，蒸發(fā)量大，春旱嚴(yán)重；夏季降雨集中，7－8月降雨占全年的52.6%，易形成局部洪澇，同時(shí)降雨時(shí)空分布不均，形成階段性伏旱，秋季降雨稀少，氣溫高，形成秋吊。尤其是近幾年連續(xù)干旱，給彰武縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失。全縣劃分24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口34萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)勞力15.6萬(wàn)人,人均收入1500元。二、發(fā)展節(jié)水增糧的必要性和可行性1、節(jié)水增糧的必要性在人增地減的嚴(yán)峻形勢(shì)下，保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能

4、力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是以糧食為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上取決于作為農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展。目前人多地少，水資源日趨緊缺，降雨地域分布不均，水旱災(zāi)害頻繁，因此，要使現(xiàn)有農(nóng)田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，就必須提高農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)是有效途徑。另一方面，農(nóng)田水利是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是提高農(nóng)民增收保障程度的必要條件。農(nóng)田水利節(jié)水增糧項(xiàng)目建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件

5、和重要保障，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)糧食安全、“三農(nóng)”問題的高度重視，大力開展小型農(nóng)田水利工程（以下簡(jiǎn)稱“小農(nóng)水）建設(shè)的良好政治環(huán)境已經(jīng)形成；隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)，“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”宏觀政策的確定，大力開展小農(nóng)水建設(shè)的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)成熟；隨著社會(huì)各界的高度關(guān)注，廣大農(nóng)民的熱切期盼，大力開展小農(nóng)水建設(shè)的群眾基礎(chǔ)已經(jīng)堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過3年節(jié)水增糧項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)抗御自然災(zāi)害的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決好這個(gè)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。節(jié)水增糧項(xiàng)目建

6、設(shè)高效節(jié)水灌溉工程可以大幅度提高糧食作物單產(chǎn)水平，通過節(jié)水增糧項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)旱田高效節(jié)水灌溉面積和糧食生產(chǎn)能力得到大幅度提高，受益農(nóng)戶人均純收入增加明顯，節(jié)水、節(jié)能效果顯著。(1)水資源狀況和自然地理及氣候條件決定發(fā)展節(jié)水灌溉十分必要。彰武縣地處科爾沁沙地南緣，降雨量少，蒸發(fā)量大，多風(fēng)少雨造成嚴(yán)重春旱，伏旱和秋吊，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了很大威脅；由于近幾年連續(xù)干旱，使地下水位下降，地表徑流減少，利用有效的水資源，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要求實(shí)施節(jié)水灌溉設(shè)施，才能保證水資源持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。統(tǒng)計(jì)表明，連續(xù)幾年來的

7、干旱，水澆地受旱災(zāi)影響微弱，依然穩(wěn)產(chǎn)。（2）是地質(zhì)和土壤適合搞節(jié)水灌溉。彰武縣大部分是草甸土和風(fēng)沙土，結(jié)構(gòu)差，滲漏量大，大水漫灌，費(fèi)水占地，灌水定額大，灌溉面積小，通過節(jié)水灌溉可有效利用水土資源，擴(kuò)大發(fā)展水澆地。（3）是發(fā)展節(jié)水灌溉可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變以玉米為主的單一的農(nóng)作物結(jié)構(gòu)。有了節(jié)水工程設(shè)施做保障，農(nóng)業(yè)可搞間套種，提高單位面積產(chǎn)量，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，有利于集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；a(chǎn)，向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。（4）是農(nóng)業(yè)有了節(jié)水灌溉設(shè)施，改善了生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，同時(shí)提高農(nóng)民

8、科技意識(shí)和科學(xué)管理水平，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。2、節(jié)水灌溉的可行性（1）水資源開發(fā)利用潛力大。彰武縣地表水資源保證率75%的可利用量為1.31億立方米，現(xiàn)已開采0.75億立方米；地下水可開采量為3.91億立方米,現(xiàn)已開采1.6億立方米；總計(jì)地表水和地下水可利用量為2.87億立方米，合理有效利用水資源必須搞節(jié)水灌溉。（2）是土地資源豐富，土質(zhì)適合多種作物。平原區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)方田林網(wǎng)化,林帶