發(fā)展低碳經(jīng)濟, 促進長株潭“兩型” 社會可持續(xù)發(fā)展

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1、發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進長株潭“兩型”社會可持續(xù)發(fā)展趙煒（湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南株洲412004）摘要：長株潭城市群要全面建設(shè)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”，必須發(fā)展低碳經(jīng)濟。本文在分析低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、意義和長株潭發(fā)展低碳經(jīng)濟必要性的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟，推進長株潭城市群“兩型”社會建設(shè)的對策。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；長株潭；“兩型”社會；可持續(xù)發(fā)展　2007年底，經(jīng)國務(wù)院批準，長株潭城市群成為全國“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”（簡稱“兩型”社會）建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。2009年長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗總體方案獲國務(wù)院批準并進入實施階段。長株潭城市群位于湖南省東北部、湘

2、江下游，包括長沙、株洲、湘潭3個地級市及所轄區(qū)域，面積2.8萬平方公里,人口1325萬。2009年湖南實現(xiàn)生產(chǎn)總值12930.7億元，增長13.6%，其中，長株潭城市群實現(xiàn)生產(chǎn)總值5510.31億元，增速為14.5%，是湖南省經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極。但是，長株潭經(jīng)濟的快速增長在很大程度上仍然依靠物質(zhì)資源的高消耗來實現(xiàn)，沒有從根本上改變“高能源、高污染、高排放”的粗放型增長方式，資源利用效率低。能耗居高不下的粗放式經(jīng)濟增長方式仍是制約“兩型”社會發(fā)展的最大瓶頸，如何在新的條件下，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設(shè)低碳社會，是全面建設(shè)長株潭“兩型”社會的關(guān)鍵。1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵與意義2003年3月24日，英國政府

3、發(fā)布了《我們能源的未來，創(chuàng)建一個低碳經(jīng)濟體》白皮書，首次提出“低碳經(jīng)濟”理念；2008年6月5日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2008年世界環(huán)境日的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，發(fā)展低碳經(jīng)濟”，“低碳經(jīng)濟”理念再次引起全球的關(guān)注，低碳經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟發(fā)展模式，并可能演變成為規(guī)劃全球經(jīng)濟社會發(fā)展格局的新規(guī)則?！暗吞冀?jīng)濟”核心是促進經(jīng)濟社會發(fā)展模式從高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)展低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟包括三方面的內(nèi)涵：首先，低碳經(jīng)濟是相當于基于無約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費方式的高碳經(jīng)濟而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量（即碳強度），通過碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費的碳強度

4、，控制CO2排放量的增長速度。其次，低碳經(jīng)濟是相對新能源而言的，是相當于基于石化能源的增長模式而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于促進經(jīng)濟增長與由能源消費引起的碳排放“脫鉤”，實現(xiàn)經(jīng)濟與碳排放錯位增長（低增長、零增長、負增長），通過能源替代，發(fā)展低碳能源和無碳能源控制經(jīng)濟體的碳排放彈性，并最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長的碳脫鉤。第三、低碳經(jīng)濟是相對于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實施的人類自救行為。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M傾向和碳偏好，減少化石能源的消費量，減少碳足跡，實現(xiàn)低碳生存。低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式和人類生活方式的一次新變革

5、,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。發(fā)展低碳經(jīng)濟有助于降低經(jīng)濟發(fā)展對煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴，使經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入既滿足減排要求、又不妨礙經(jīng)濟增長的低碳軌道，從而保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2長株潭建設(shè)“兩型”社會，發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性近年來,低碳經(jīng)濟作為以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式和低碳道路的重要載體逐漸成為人們關(guān)注的熱點。低碳經(jīng)濟被譽為是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步,它要求通過技術(shù)創(chuàng)新和制度變革,提高碳生產(chǎn)效率、有效使用新能源和可再生能源以減少二氧化碳排放,保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)

6、成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，城市能否在未來幾十年里走到發(fā)展的前列，能否順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，能否建成宜人居住的城市，很大程度上取決于其在低碳經(jīng)濟時代來臨時的應(yīng)對調(diào)整能力。2008年1月28日，全球性保護組織——世界自然基金會(WWF)將上海市和河北保定市列入“中國低碳城市發(fā)展項目”首批試點城市，并將在建筑節(jié)能、可再生能源和節(jié)能產(chǎn)品制造與應(yīng)用等領(lǐng)域，尋求低碳發(fā)展的解決方案，以總結(jié)可行模式，向全國推廣。胡錦濤同志在2009年9月22日聯(lián)合國氣候變化峰會《攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)》的講話中明確提出:要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。并首次提出了2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放

7、較2005年顯著下降的目標。目前，國內(nèi)一些經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市，已將低碳經(jīng)濟和低碳社會作為發(fā)展的方向，紛紛建設(shè)低碳示范區(qū)和碳零排放區(qū)，以期在新一輪的城市競爭中獲得主動。長株潭城市群作為全國僅有的兩個“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)之一，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設(shè)低碳社會，是長株潭城市群建設(shè)“兩型”社會的當務(wù)之急。長株潭城市群試驗區(qū)的主題是“兩型”，核心任務(wù)是“兩新”，即新型城市化和新型工業(yè)化?！皟尚隆庇旨?/p>