關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域集中開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動的實(shí)施方案

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1、**發(fā)〔2017〕號**鎮(zhèn)印發(fā)《關(guān)于集中開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域矛盾糾紛大化解專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知各村黨支部、村委會，駐村工作隊(duì)：現(xiàn)將《**鎮(zhèn)關(guān)于集中開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。附件：**縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解登記表**鎮(zhèn)人民政府**年**月**日-5-**鎮(zhèn)關(guān)于集中開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域矛盾糾紛大化解專項(xiàng)行動實(shí)施方案為了貫徹落實(shí)*脫領(lǐng)組辦發(fā)【2017】**號文件的要求，進(jìn)一步提升服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)工作的能力和水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域矛盾糾紛大化解專項(xiàng)行

2、動，特制定本《實(shí)施方案》。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要論述，提高政治定位，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，進(jìn)一步健全完善貧困地區(qū)多元化矛盾糾紛預(yù)防解決工作機(jī)制，提升運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，突出抓好扶貧領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解工作，為全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的社會和法治環(huán)境。二、工作原則按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持預(yù)防為先、綜合施策、多元化解，依法按政策及時穩(wěn)妥地解決好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域的矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)廣大貧困群眾的合法權(quán)益。三、工作任務(wù)（一）認(rèn)真排查，逐案登記。脫貧

3、攻堅(jiān)各駐村工作隊(duì)要-5-認(rèn)真排查在脫貧攻堅(jiān)工作過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛、涉及脫貧對象的矛盾糾紛，特別是針對數(shù)據(jù)清洗后的剔除戶、接近貧困識別條件的邊緣戶、民生重點(diǎn)戶等群體及因工作作風(fēng)問題或政策執(zhí)行不到位等引發(fā)的矛盾糾紛，進(jìn)行集中排查，逐一登記編號、逐一建立臺帳、列出詳細(xì)清單，做到底子清、情況明。（二）精準(zhǔn)研判，綜合施策。各村要對本鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)中產(chǎn)生的矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，堅(jiān)持“日排查、周研判”工作制度，對重大復(fù)雜矛盾糾紛，要逐一制定化解方案，確?；饧皶r，穩(wěn)妥到位，不留下任何隱患。對容易升級激化或涉及面較廣的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題，要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施，堅(jiān)決防止發(fā)生群體事件、

4、極端事件或進(jìn)京赴省聚集上訪；對屬于法律渠道解決的矛盾糾紛，要積極引導(dǎo)群眾通過司法程序化解；對于脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法犯罪行為，要依法嚴(yán)肅處理。（三）落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。本次專項(xiàng)行動由包村鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各村村支書、村長負(fù)責(zé)，限時化解、就地化解，務(wù)必做到矛盾化解不出村、糾紛問題不上交。重點(diǎn)要做到“三解決”，即：重大復(fù)雜糾紛問題，由包村鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包抓；一般糾紛問題由駐村工作隊(duì)長、第一書記包抓解決；簡單糾紛及矛盾隱患問題由支部書記、村長親自解決。同時，各駐村工作隊(duì)要建立專門的矛盾糾紛排查化解工作檔案，將每個矛盾糾紛的化解進(jìn)度、化解結(jié)果記錄在冊，化解一件、銷號一件。（四）加強(qiáng)防范

5、，源頭治理。要充分發(fā)揮“兩會一戶”、駐村工作隊(duì)、第一書記、包戶干部等基層組織力量作用，深入農(nóng)戶院落、田間地頭，廣泛開展脫貧攻堅(jiān)政策、-5-法律法規(guī)知識宣講，及時排查矛盾隱患，積極管控不穩(wěn)定苗頭，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記**同志為組長，副鎮(zhèn)長**、綜治辦主任**為副組長的全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由綜治辦主任**同志擔(dān)任，綜治辦**負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動日常業(yè)務(wù)。各村要成立專項(xiàng)工作小組，將矛盾糾紛排查化解工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)上抽調(diào)督

6、查組，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各村進(jìn)行督導(dǎo)暗訪，查突出問題，督工作進(jìn)度，問工作成效。專項(xiàng)行動結(jié)束后，將下發(fā)專題通報(bào)，對排查細(xì)致、化解及時、穩(wěn)控得當(dāng)?shù)拇逵枰酝▓?bào)表揚(yáng)；對工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏情況或化解穩(wěn)控措施不到位的村，予以通報(bào)批評。（三）嚴(yán)格考核問責(zé)。鎮(zhèn)上把此次專項(xiàng)行動工作情況，納入各村綜治維穩(wěn)平安建設(shè)年度考核，確保脫貧攻堅(jiān)矛盾糾紛排查化解工作深入開展。對包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)不重視、工作落實(shí)不力、導(dǎo)致發(fā)生重大案（事）件，影響脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)順利完成的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。-5-附件**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解登記表村蓋章2017年月日村（社區(qū)）名糾紛當(dāng)

7、事人糾紛原因包抓責(zé)任人化解情況備注填表人：-5-