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1、防范事故必須防線前移【摘要】 供電企業(yè)防范事故責(zé)任重于泰山。本文根據(jù)幾年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),摸索出了一套有效的防范措施,如三不放過、上崗前驗(yàn)"三強(qiáng)"、先模擬析險(xiǎn)釋疑等,這些措施為防患事故作出了貢獻(xiàn)?!娟P(guān)鍵詞】 防范事故 防線前移 有效措施安全第一,預(yù)防為主。防范事故,責(zé)任重于泰山。在安全生產(chǎn)方面,我縣供電公司曾創(chuàng)安全生產(chǎn)11年的安全長周期紀(jì)錄。但在2000年4月,安全生產(chǎn)卻搞的手忙腳亂,顧此失彼,經(jīng)過大家近年的共同努力,滑坡局面才得以控制。2001年成為"安全生產(chǎn)紅旗單位",2002年再創(chuàng)"無特大事故、無重大事故"業(yè)績。細(xì)
2、想起來,安全工作還真是沒有絕對把握,但是,防范多幾分努力,事故就少幾分可能,長時間搞安全的經(jīng)驗(yàn),防范惡性事故必須防線前移。1 未亡羊,先補(bǔ)牢,三不放過中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定"調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,要做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過(簡稱'三不放過')"。調(diào)查處理事故的"三不放過",是亡羊補(bǔ)牢,意在防范,意在不再亡羊。如果未亡羊先補(bǔ)牢,對存在的嚴(yán)重問題,"原因和責(zé)任不清楚不放過,責(zé)任人受不到教育不放過,問題
3、得不到解決不放過",居安思危,防患于未然,更積極。但是,想到這一點(diǎn)還比較容易,真正做起來卻很難。在實(shí)施"嚴(yán)重問題三不放過的追究前移"時,規(guī)定哪些問題三不放過,非常關(guān)鍵,規(guī)定嚴(yán)了,難以實(shí)行,規(guī)定寬了,形同虛設(shè),需要因地制宜,寬嚴(yán)適度,循序漸進(jìn)。不同行業(yè)、不同場合的問題不同。我們規(guī)定哪些問題三不放過?主要根據(jù)自己和別人曾經(jīng)發(fā)生過的事故教訓(xùn)、國家法規(guī)的要求和集思廣益的經(jīng)驗(yàn)等,具體有,危急缺陷、嚴(yán)重違章、重大隱患、未遂重大和特大事故。危及人身、設(shè)備的危急缺陷以及嚴(yán)重違章,雖然電力行業(yè)在《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程和有關(guān)的運(yùn)行規(guī)
4、程中有規(guī)定,但是,比較籠統(tǒng),不易操作,按照管理范圍和事故教訓(xùn),法規(guī)要求以及集思廣益的經(jīng)驗(yàn),我們具體地定出哪些危急缺陷和哪些嚴(yán)重違章三不放過。采取的具體措施和主要做法是:①哪些問題才三不放過,明文規(guī)定在先,對事不對人。②開展"三項(xiàng)活動(百次工作無違章、千項(xiàng)操作無差錯、百次調(diào)度無誤令)",抓典型,獎工作、獎無誤。③以內(nèi)部(相對)追究為主、外部監(jiān)督為輔,領(lǐng)導(dǎo)班子成員,誰主抓的工作誰負(fù)責(zé)追究,側(cè)重自我教育。④一視同仁,始終如一,一把尺子量到底。2 上崗前,驗(yàn)"三強(qiáng)",拒絕勉強(qiáng)電力安全生產(chǎn)三要素中的人、設(shè)備、制度,設(shè)備健康是基
5、礎(chǔ),制度的健全并落實(shí)是保障,人是關(guān)鍵。電力建設(shè),電力生產(chǎn),電網(wǎng)運(yùn)行,以及安全生產(chǎn)的組織建設(shè)、責(zé)任劃分、制度制定、制度落實(shí)、設(shè)備維護(hù)等等,確保安全生產(chǎn),人是決定性因素。安全生產(chǎn)中工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心、安全意識都必須增強(qiáng)(簡稱素質(zhì)、責(zé)任、意識"三強(qiáng)")。業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)是前提,責(zé)任心強(qiáng)、安全意識強(qiáng)是保障?,F(xiàn)在一些特殊崗位、危險(xiǎn)工種,國家法規(guī)規(guī)定必須在上崗前經(jīng)過培訓(xùn),考核合格才能上崗。崗前培訓(xùn),側(cè)重于提高業(yè)務(wù)素質(zhì),決不可流于形式。客觀上業(yè)務(wù)素質(zhì)水平?jīng)]有極限,不可能一步到位,所以,還需要不斷地培訓(xùn)、自學(xué),絕不能一勞永逸。多年
6、的安全管理告訴我們,更為重要的是,業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全責(zé)任心、安全意識的"三強(qiáng)"工作要融入日常工作中,要在每次上崗前、上班前、工作前檢驗(yàn),拒絕一些"湊合"、"勉強(qiáng)"上崗、上班、工作。電力工作,危險(xiǎn)性很大,一步之差、一言之差、舉手之差,都可能造成惡性事故。我們摸索出"班前練兵"的辦法,并試行兩年多,效果顯著,反應(yīng)良好。具體做法是,每次交接班的每個接班人員"抽簽答題",交班人員承擔(dān)考官責(zé)任;每次工作的每個參加人員"抽簽答題",工作負(fù)責(zé)人承擔(dān)考官責(zé)任。一道答不對,重抽一道,仍然答不對者,休班充電,調(diào)整工作人員。題簽封面是題目,里
7、面是答案,公司每季度換一組,每組二十道題。試行"班前練兵",有的不以為然,有的嫌麻煩,有的應(yīng)付檢查,做虛假記錄,還有"老好人"把關(guān)不嚴(yán)。為了有效開展"班前練兵",開始階段,公司派幾個督導(dǎo)組,早出發(fā),提前半個小時到基層,督察指導(dǎo),嚴(yán)格考核,經(jīng)過反復(fù)督導(dǎo),表彰工作開展得好的單位,鞭策那些麻木、遲鈍、漫不經(jīng)心的單位,才逐漸形成制度。開始,有人擔(dān)心影響工作時間,現(xiàn)在習(xí)慣了,抽簽答題就象考勤刷卡似的,這個顧慮沒有了。試行"班前練兵"兩年多,工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍反應(yīng)有較大提高,就是一些文化程度較低和年齡較大的同志,過去特別怕培訓(xùn)
8、考試,現(xiàn)在象念小九九。同時,查出三十多人次情緒不穩(wěn)定、注意力不集中、班前已酗酒或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不努力等,拒絕湊合、勉強(qiáng)上班,休班充電,教育了同志,保障了安全。各個行業(yè)不同,安全生產(chǎn)的特點(diǎn)也不同,采取的措施肯定也不同,但是,關(guān)鍵是那些高險(xiǎn)崗位,在上班前、工作前,采取一些易于堅(jiān)持、行之有效的形式"練兵"、"閱兵"。拒絕湊合、勉強(qiáng)是一道非常重要的防線。持之