關(guān)于全市民生工程及民生實(shí)事完成情況報告

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1、關(guān)于全市民生工程及民生實(shí)事完成情況報告2014年12月23日在XX市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議上市人民政府一、工作開展情況及成效2014年，市委、市政府繼續(xù)推進(jìn)以“就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、民生基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化體育”為主要內(nèi)容的民生工程10大項(xiàng)、103個分項(xiàng)，省、市民生實(shí)事共計29項(xiàng)。安排資金總額39.2億元，同比增長9.5%。截至11月，65項(xiàng)民生工程已完成全年目標(biāo)任務(wù)，37項(xiàng)正在加快建設(shè)，1項(xiàng)因國家政策原因暫緩實(shí)施;26項(xiàng)民生實(shí)事已完成全年目標(biāo)任務(wù)，其余3項(xiàng)正在加緊實(shí)施，預(yù)計能夠完成全年目

2、標(biāo)任務(wù)。資金預(yù)算已執(zhí)行36億元，占全年計劃的91.8%。重點(diǎn)工作及成效如下。（一）全力扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一是落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和場租補(bǔ)貼，推行“小額擔(dān)保貸款”加“免擔(dān)保無息小額借款”等創(chuàng)業(yè)融資扶持政策。截至11月底，全市共對129名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼121.6萬元；向高校畢業(yè)生發(fā)放小額擔(dān)保貸款（小額借款）35筆，合計216萬元，興辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體68個；兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi)場租補(bǔ)貼14.7萬元。二是建設(shè)就業(yè)見習(xí)基地，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。我市已累計認(rèn)定47家企事業(yè)單位為就業(yè)見習(xí)基地，共派遣426名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，

3、已兌現(xiàn)就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)助27.28萬元（每人每月800元標(biāo)準(zhǔn)）。三是實(shí)施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。實(shí)地召開雙選會、人才招聘會25場，提供職位6000余個，達(dá)成意向6396人次。幫扶高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)155人，帶動就業(yè)近870人次。四是建立重點(diǎn)幫扶機(jī)制，確保困難畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2014年對市屬高校72名符合條件的家庭困難高校畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼57600元，開發(fā)公益性崗位托底安置就業(yè)困難高校畢業(yè)生20人。（二）大力扶持養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)以“社會主辦、政府補(bǔ)助”的模式，加快養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2014年新增和改造各類公辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位

4、2560張，其中新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2200張，按照1萬元/張床位給予財政補(bǔ)助。按照城市30萬元/個，農(nóng)村25萬元/個補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成46個城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心，為老年人提供日間照料服務(wù)。財政支出513.3萬元為16727名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。積極探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（三）新增教育惠民政策措施新增“免除義務(wù)教育階段在校學(xué)生作業(yè)本費(fèi)”和“免除普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)”兩項(xiàng)惠民政策，與正在執(zhí)行的“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前教育保教費(fèi)減免、中職資助等構(gòu)成全市教育資助類民生工程和民生實(shí)事。截至11月底，減免2.15萬名家庭經(jīng)

5、濟(jì)困難及民族地區(qū)在園幼兒保教費(fèi)；對12.8萬名義務(wù)教育學(xué)生實(shí)施“三免一補(bǔ)”，其中新增免除12.8萬名義務(wù)教育階段在校生作業(yè)本費(fèi);補(bǔ)助2.1萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)；免除6929名家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生學(xué)費(fèi)，資助7227名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；免除1.56萬名中職學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)，資助7623名中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助4609名地方屬普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；獎勵和資助525名地方屬普通高校優(yōu)秀本?？茖W(xué)生國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金；農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃惠及學(xué)生7.46萬人。全年投入教育資助類資金1.77億元。（四）加大重點(diǎn)區(qū)域污染治

6、理近年來，全市共計投入資金近20億元，實(shí)施了攀鋼6號燒結(jié)機(jī)、發(fā)電廠3臺10萬千瓦發(fā)電機(jī)組和新建360㎡燒結(jié)機(jī)配套煙氣脫硫工程等污染治理項(xiàng)目，治理工業(yè)污染源600多個。今年10月，攀鋼釩業(yè)公司三氧作業(yè)區(qū)（新線、老線）沉釩煙氣處理設(shè)施改造、攀鋼礦業(yè)公司選鈦廠粗粒級干燥異味治理和攀鋼煉鐵廠新1#燒結(jié)機(jī)脫硫系統(tǒng)改造等項(xiàng)目提前完成，空氣質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。截至11月底，我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)91.1%，可吸入顆粒物（pm10）平均濃度0.083mg/nm3，比2013年同期下降8.8%（下同）；二氧化硫（so2）平均濃度0.050mg/nm3，下降23.1%；氮氧化物

7、（nox）平均濃度0.030mg/nm3，下降18.9%。今年1～11月，我市的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指標(biāo)在全省的八個重點(diǎn)城市中排名靠前。（五）努力解決住房困難問題通過多種渠道籌集保障性安居工程建設(shè)資金，爭取中央和省級城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)補(bǔ)助資金13307萬元；申請國開行專項(xiàng)貸款（簡稱棚改申貸），我市第一批10個項(xiàng)目5978套，申貸金額約18億，已納入國開行評審計劃，將于12月下旬簽訂貸款合同。截至11月底，全市保障性安居工程已開工建設(shè)7294套，開工率108%，基本建成5151套，竣工3058套。積極開展“農(nóng)民工住房保障行動”，將當(dāng)年竣工的公共租賃住房的30%定

8、向提供給農(nóng)民工等外來務(wù)工人員。今年，全