2012年報(bào)檢員考試覃珍珍老師輔導(dǎo)講義

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1、一、報(bào)檢員考試介紹（一）考試報(bào)名網(wǎng)址報(bào)名的條件、報(bào)名的時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的時(shí)間、地點(diǎn)、考試成績(jī)的查詢等注意查看網(wǎng)站上的公告。考試合格的人員獲得《報(bào)檢員資格證書》。（二）考試的教材1、2012年版的《報(bào)檢員資格全國(guó)統(tǒng)一考試教材》160元（三）考試的內(nèi)容考試內(nèi)容包括報(bào)檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)、基礎(chǔ)英語和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。報(bào)檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)約占試卷內(nèi)容的60%，基礎(chǔ)英語和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)約占試卷內(nèi)容的20%，法律法規(guī)知識(shí)約占試卷內(nèi)容的20%。（四）考試題型試題全部都是客觀選擇題，題型包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、不定項(xiàng)選擇

2、題和判斷題。用2B鉛筆按要求填涂在答題卡上，考試的時(shí)間為2個(gè)小時(shí)，總分是150分。（五）及格的分?jǐn)?shù)線成績(jī)出來以后再定（六）重點(diǎn)章節(jié)1、第五章報(bào)檢一般要求2、第六章報(bào)檢單填制3、第七章入境貨物報(bào)檢的特殊要求4、第八章出境貨物報(bào)檢的特殊要求5、第十七章出入境檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記審批6、第十八章進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管7、檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的法律、法規(guī)二、內(nèi)容講解第一章出入境檢驗(yàn)檢疫概述第一節(jié)中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展一、出入境檢驗(yàn)檢疫的概念出入境檢驗(yàn)檢疫，是指檢驗(yàn)檢疫部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)

3、和國(guó)際慣例等的要求，對(duì)出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證及簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明等監(jiān)督管理工作。二、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫源自：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫。（一）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)——1864年，由英商勞合氏的保險(xiǎn)代理人上海仁記洋行代辦水險(xiǎn)和船舶檢驗(yàn)、鑒定業(yè)務(wù)，這是中國(guó)第一個(gè)辦理商檢的機(jī)構(gòu)。1929年，工商部上海商品檢驗(yàn)局成立，這是中國(guó)第一家由國(guó)家設(shè)立的官方商品檢驗(yàn)局。（二）進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫——中國(guó)最早的動(dòng)植物檢疫是1903年，在中東鐵路管理局建

4、立的鐵路獸醫(yī)檢疫處，這是中國(guó)最早的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)。（三）1873年，由于印度、泰國(guó)、馬來半島等地霍亂的流行并向海外廣泛傳播，在上海、廈門海關(guān)設(shè)立衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)，訂立相應(yīng)的檢疫章程，這是中國(guó)出入境衛(wèi)生檢疫的雛形。1998年3月，這三者的執(zhí)行部門：國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國(guó)家動(dòng)植物檢疫局和國(guó)家衛(wèi)生檢疫局合并組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。2001年4月原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并，組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，但原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、管理體制及業(yè)務(wù)不變。89國(guó)家

5、質(zhì)檢總局成立的同時(shí)，還成立了兩個(gè)委員會(huì)，一個(gè)是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)，統(tǒng)一管理國(guó)家認(rèn)證、認(rèn)可工作；另一個(gè)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第二節(jié)中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用一、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位（一）國(guó)家以法律形式從根本上確定檢驗(yàn)檢疫的法律地位。（二）中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是四部法律的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法具有執(zhí)法主體地位?！镂覈?guó)檢驗(yàn)檢疫部門是垂直領(lǐng)導(dǎo)體制（三）中國(guó)相對(duì)完整的出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)體系，是依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)（四）中國(guó)檢驗(yàn)檢疫法律具有完備的監(jiān)管程序，保證了法

6、律的有效實(shí)施。1、四部檢驗(yàn)檢疫法律都有一個(gè)具有強(qiáng)制性的閉環(huán)性的監(jiān)管措施，最主要的是貨物的進(jìn)出口都要通過海關(guān)最后一道監(jiān)管措施?！镂覈?guó)現(xiàn)行的通關(guān)模式是“先報(bào)檢、后報(bào)關(guān)”。2、通過與海關(guān)配合，保證有關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。3、進(jìn)口國(guó)要求出口國(guó)的檢驗(yàn)檢疫部門行使檢驗(yàn)檢疫職責(zé)，履行義務(wù)。4、合同規(guī)定憑檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)證書交貨結(jié)算和對(duì)外索賠的，沒有證書無法裝船結(jié)匯和對(duì)外索賠，起到了監(jiān)督和制約作用。二、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的作用(一)、國(guó)家主權(quán)體現(xiàn)(二)、國(guó)家管理職能體現(xiàn)；(三)、是保證中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的

7、保障。(四)、保護(hù)農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)安全；促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康。(五)、出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)施國(guó)境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)我國(guó)人民健康的重要屏障。例：（多選題）1、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的主要作用包括（）。A．是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)B．是國(guó)家管理職能的體現(xiàn)C．是保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的需要D．是保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康的需要答案：ABCD2、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的作用主要體現(xiàn)在（）。A、出入境檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家主權(quán)和管理職能的體現(xiàn)B、出入境檢驗(yàn)檢疫是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障C、出入境檢驗(yàn)檢

8、疫對(duì)保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全具有重要意義D、出入境檢驗(yàn)檢疫是保護(hù)我國(guó)人民健康的重要屏障答案：ABCD第三節(jié)中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫工作的主要目的和任務(wù)一、出入境檢驗(yàn)檢疫工作的主要目的和任務(wù)（一）、對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)督管理，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順利發(fā)展。（二）、對(duì)出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品，包括其運(yùn)輸工具、包裝材料的檢疫和監(jiān)督管理，防止危害動(dòng)植物的病菌、害蟲、雜草種子及其它有害生物由國(guó)外傳人或由國(guó)內(nèi)傳出，保護(hù)本國(guó)農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)和國(guó)際生態(tài)環(huán)境和人類的健康。