失地農(nóng)民就業(yè)影響因素分析

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1、失地農(nóng)民就業(yè)影響因素分析摘要:失地農(nóng)民是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的弱勢(shì)群體,就業(yè)受多種因素的制約。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),除了經(jīng)濟(jì)動(dòng)因與制度因素外,社會(huì)資本的支持、人力資本的提高也起著不容忽視的作用。鑒于政府在失地農(nóng)民就業(yè)中的主導(dǎo)地位。提出以政府為主導(dǎo)拓寬就業(yè)渠道,提高農(nóng)民社會(huì)網(wǎng)絡(luò),健全社區(qū)建設(shè),增加就業(yè)機(jī)會(huì)來促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)?! £P(guān)鍵詞:失地農(nóng)民;就業(yè);影響因素    隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村土地不斷被征用,出現(xiàn)了大量的“失地農(nóng)民”。對(duì)農(nóng)民而言,失去土地就意味著失去了就業(yè)崗位。在土地的征用過程中,農(nóng)民并沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移,國(guó)家雖然對(duì)被征用的土地給予了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,但不可能給予農(nóng)民終身

2、生活保障。因此,失地農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移成為了城市化進(jìn)程中必須解決的問題。如果失地農(nóng)民長(zhǎng)期失業(yè)的問題得不到有效解決,必然會(huì)影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。本文主要對(duì)青島市失地農(nóng)民進(jìn)行實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇模型和選取變量,構(gòu)建失地農(nóng)民就業(yè)影響因素模型,提出促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)的政策建議。    一、模型選擇與變量選取    1 模型選擇  由于本研究考察失地農(nóng)民就業(yè),即失地農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能性程度,在某種意義上可以認(rèn)為是勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的概率。因此,筆者認(rèn)為,Logistic回歸模型是最合適的模型之一。Logistic模型探討影響因變量的因素,研究在一定條件下個(gè)體呈現(xiàn)某種狀態(tài)的概率,比較在

3、不同自變量組合下個(gè)體呈現(xiàn)某種狀態(tài)的相對(duì)可能性?!   ? 變量選取  本研究主要探討失地農(nóng)民就業(yè)影響因素問題,因此,我們將因變量設(shè)定為是否實(shí)現(xiàn)就業(yè),用失地后是否外出打工來反映,它是一個(gè)二元選擇變量。外出打工賦以數(shù)值1,沒有外出打工賦以數(shù)值0來表示。自變量根據(jù)有關(guān)就業(yè)的相關(guān)因素與資料的可得性,我們從社會(huì)資本、人力資本、體制資本、自然資本四個(gè)方面選取指標(biāo)。其中,社會(huì)資本主要通過社會(huì)資本總量測(cè)度來反映;人力資本主要通過農(nóng)民受教育程度來反映;體制資本通過政治面貌、是否擔(dān)任過行政職務(wù)來反映;自然資本主要通過性別、年齡來反映?!   《⑹У剞r(nóng)民就業(yè)影響因素模型構(gòu)建與分析    

4、為了解失地農(nóng)民就業(yè)影響因素,我們運(yùn)用“位置生成法”對(duì)青島市失地農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查訪談,共發(fā)放調(diào)查問卷300份,回收問卷280份。剔除掉無效問卷后,得到有效問卷252份,問卷回收率為93.3%,有效率為90%。根據(jù)所獲得的數(shù)據(jù),建立了失地農(nóng)民就業(yè)影響因素的Logistic回歸模型?! 囊陨匣貧w分析得出,對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)起正向影響的是網(wǎng)絡(luò)水平、網(wǎng)齡、受教育程度、是否擔(dān)任過行政職務(wù)、性別;起負(fù)向影響的是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度、網(wǎng)差、年齡。其中,影響最顯著的是“農(nóng)民是否擔(dān)任過行政職務(wù)”?! ∫话愣?,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大,更容易就業(yè)。但研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度、網(wǎng)差卻對(duì)農(nóng)民就業(yè)起負(fù)向作

5、用,網(wǎng)絡(luò)水平和網(wǎng)頂卻起正向作用,這正證明了在失地農(nóng)民就業(yè)過程中,“關(guān)鍵人”的影響度其職業(yè)及聲望,是能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)的關(guān)鍵因素。因?yàn)?,在我?guó)農(nóng)民的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)絡(luò)密度強(qiáng)。大多數(shù)都是由親朋所構(gòu)成的小圈子,所謂“家天下”的格局還沒有打破,構(gòu)成了“弱關(guān)系”圈子,網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)性強(qiáng),不利于農(nóng)民就業(yè)?! 《诒狙芯恐?,人力資本對(duì)個(gè)人職業(yè)地位獲得的重大作用再一次得到了反映,農(nóng)民的人力資本在就業(yè)過程中扮演著重要的角色。這說明,隨著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設(shè)的逐步完善,人力資本的作用也日益凸顯。并且研究發(fā)現(xiàn),在就業(yè)過程中起重要作用的是體制資本的擁有,因?yàn)檫@些農(nóng)民可以通過其職位和權(quán)勢(shì),有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)更

6、多的人,職業(yè)聲望更高的人,參與更多的活動(dòng),不斷提高自己的社會(huì)資本存量,因而更加有利于就業(yè)。值得注意的是,本研究發(fā)現(xiàn),與大多數(shù)人群相同,農(nóng)民女性比男性難以就業(yè),年齡越大越難以就業(yè)。三、重視政府的主導(dǎo)作用。促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)的政策建議    從以上研究,我們發(fā)現(xiàn):在解決失地農(nóng)民問題的過程中,除了經(jīng)濟(jì)動(dòng)因與制度因素外,社會(huì)資本的支持、人力資本的提高也起著不容忽視的作用。鑒于政府在失地農(nóng)民就業(yè)中的主導(dǎo)地位,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合上述分析結(jié)論,提出如下政策建議。  首先,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,提升就業(yè)渠道。我們認(rèn)為,解決失地農(nóng)民就業(yè)問題,政府責(zé)無旁貸,起主導(dǎo)作用,應(yīng)制定各項(xiàng)政策,

7、有效地實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民就業(yè)。一要?jiǎng)?chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境,提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提供更多的就業(yè)崗位;二要把失地農(nóng)民就業(yè)與實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系相結(jié)合。政府在推進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)的同時(shí)完善社會(huì)保障體系;三要不斷推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),擴(kuò)大信息的輻射面,繼續(xù)推進(jìn)電話的普及,網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村的同時(shí)降低通信費(fèi)用,加快有線電視的推廣,提升農(nóng)民獲取信息的能力;四要積極培育市場(chǎng)中介組織,努力改善公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù),實(shí)現(xiàn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化,提高服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)化水平,不斷加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)抓好市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)介紹和人才交流中心;六要加強(qiáng)職業(yè)培

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