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1、大型軌道交通裝備企業(yè)打造核心競爭力的戰(zhàn)略決策與實施中國南車集團(tuán)公司中國南車集團(tuán)公司(簡稱中國南車)于2000年注冊成立,現(xiàn)有19家全資及控股子公司,總資產(chǎn)超過720億元,凈資產(chǎn)246億元,員工8萬余人。主要從事鐵路機(jī)車、客車、貨車、動車組、城軌地鐵車輛及重要零部件的研發(fā)、制造、銷售、修理、租賃和軌道交通裝備專有技術(shù)延伸產(chǎn)業(yè),擁有全球最大的電力機(jī)車研發(fā)制造基地、全球技術(shù)領(lǐng)先的高速動車組研發(fā)制造基地、行業(yè)領(lǐng)先的大功率內(nèi)燃機(jī)車及柴油機(jī)研發(fā)制造基地、國內(nèi)高檔客車研制的領(lǐng)先企業(yè)、亞洲最大的鐵路貨車研發(fā)制造基地、三家總規(guī)模全球最大的城軌車輛國產(chǎn)化定點企業(yè)。同時,中國南車?yán)密壍澜煌ㄑb備專有技術(shù),積極
2、開發(fā)并成功擴(kuò)展延伸產(chǎn)品市場,包括電動汽車、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、汽車配件、船用曲軸和柴油機(jī)、大功率半導(dǎo)體元件、工程機(jī)械等。?一、打造核心競爭力的戰(zhàn)略決策與實施背景2000年中國南車成立后,既面臨傳統(tǒng)大型國有企業(yè)普遍存在的改革發(fā)展難題,也面臨我國經(jīng)濟(jì)高速增長所帶來的軌道交通業(yè)跨越式發(fā)展的歷史性機(jī)遇,還面臨加入WTO后中國經(jīng)濟(jì)全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系、市場競爭日益國際化的巨大挑戰(zhàn)。(一)面臨改革發(fā)展三大挑戰(zhàn)1、隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變帶來的發(fā)展挑戰(zhàn)中國南車的前身是鐵道部的工業(yè)總局,后來改組為中國鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司(簡稱中車公司)。2000年按照“政企分開、南北分立”原則,中車公司與鐵道部脫鉤,分立成為中國南車、
3、中國北車兩大集團(tuán),并由鐵道部的附屬單位轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩⑦\行的市場主體。成立伊始的中國南車,生存發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是市場關(guān)系的變化。脫鉤后,鐵道部與中國南車之間由“母子關(guān)系”轉(zhuǎn)變成為客戶與供應(yīng)商、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)企業(yè)的關(guān)系,原來那種裝備為鐵路配套的訂單分配關(guān)系被打破,鐵路裝備市場由原來的中車公司壟斷型轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆偁幮?。國?nèi)南北車兩大企業(yè)抗衡,民營企業(yè)、軍工企業(yè)迅速崛起,國外軌道交通巨頭也紛紛來中國開拓市場。鐵路裝備采購采用招標(biāo)方式,國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)共同參加競標(biāo),比拼的是產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、價格優(yōu)勢和企業(yè)的實力。二是規(guī)劃和投資的變化。原來的中車公司是根據(jù)中國鐵路的發(fā)展由鐵道部進(jìn)行規(guī)劃、投資,脫鉤后
4、,中國南車發(fā)展靠自己謀劃,投資靠自籌解決。三是機(jī)制的變化。脫鉤前,中車公司政府色彩、計劃體制比較濃厚;脫鉤后,中國南車必須從機(jī)制上盡快與市場接軌,依靠市場機(jī)制帶來的活力增強企業(yè)的競爭力。2、國有企業(yè)原有積弊帶來的改革挑戰(zhàn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)是中國民族工業(yè)的發(fā)源地,中國南車擁有百年以上的下屬企業(yè)6家。百年的積淀和新中國成立以來的發(fā)展,使得中國南車有著雙重的特征:一方面,在中國7萬多公里鐵路上跑著的幾乎都是完全自主生產(chǎn)的機(jī)車車輛裝備,中國軌道交通裝備業(yè)擁有完整的工業(yè)體系和優(yōu)秀的人才隊伍,為后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);另一方面,中國南車同其他國有大型企業(yè)同樣存在內(nèi)部“觀念陳舊、體制和機(jī)制僵化、人員冗余
5、、創(chuàng)新能力不強、效益低下”等問題,必須銳意改革,徹底解決歷史積弊,才能更好發(fā)展。3、國內(nèi)市場國際化所帶來的競爭挑戰(zhàn)加入WTO后,國內(nèi)競爭趨于國際化。國際軌道裝備巨頭龐巴迪、西門子、阿爾斯通、GE紛紛擴(kuò)大對中國的業(yè)務(wù),欲從中國的市場中分得“一杯羹”。中國南車必須與國際一流大企業(yè)在國內(nèi)市場上“同臺共舞”、“同臺競技”,才能求得生存和發(fā)展。同時,還需要在WTO規(guī)則下實施“走出去”戰(zhàn)略,參與國際分工與競爭,提升國際競爭力和品牌知名度,承擔(dān)起中國軌道交通裝備企業(yè)振興民族工業(yè)的重大責(zé)任。(二)面臨三大市場機(jī)遇1、我國鐵路建設(shè)空前發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇到2002年,我國鐵路貨物周轉(zhuǎn)量增速與GDP增長率的相
6、關(guān)度為0.62。1978年到2002年的24年間,全國GDP年均增長8.1%,鐵路貨物周轉(zhuǎn)量年均增長5%。相對于鐵路貨物周轉(zhuǎn)量的高速增長,鐵路建設(shè)進(jìn)展緩慢,鐵路每天裝車數(shù)量只能滿足60%的市場需求。2001年鐵路共運送了10.5億人次,每年的增長量近7000萬人次,每逢節(jié)假日“一票難求”的矛盾日益突出。為解決鐵路制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,2004年1月,我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院審議通過(2008年又進(jìn)行了修訂)。為加快中國鐵路現(xiàn)代化的步伐,國務(wù)院確定了“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),聯(lián)合設(shè)計生產(chǎn),打造中國品牌”的總體要求,以及“掌握世界一流的技術(shù),生產(chǎn)世界一流的產(chǎn)品、打造世界一流的產(chǎn)業(yè)基地”總體目
7、標(biāo)。中國鐵路進(jìn)入建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大和運輸水平提升的空前發(fā)展時期。2008年國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),我國政府進(jìn)一步增加鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施投入,在4萬億元總投資拉動下,鐵路建設(shè)呈現(xiàn)日新月異的發(fā)展景象。2、我國城市化進(jìn)程加快帶來的市場機(jī)遇隨著中國城市化進(jìn)程加快,大城市人口快速膨脹,城市交通問題日益突出。城市軌道交通系統(tǒng)以其運量大、速度快、無擁堵、污染小、能耗少、安全性高等諸多優(yōu)點,日益得到各個大城市的普遍重視,成為解決大城市公共交通問題的重要途徑。