混凝土攪拌站風險評估報告

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1、陜西中泰混凝土有限公司突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告經營單位：陜西中泰混凝土有限公司編制日期：二O一八年八月目錄1前言12總則32.1編制原則32.2編制依據32.3評估范圍73資料準備與環(huán)境風險識別83.1企業(yè)基本信息83.2企業(yè)周邊環(huán)境風險受體情況113.3涉及環(huán)境風險物質情況113.4突發(fā)大氣環(huán)境事件風險分級123.5水環(huán)境風險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況評估173.6安全生產管理193.7現有環(huán)境風險防控與應急措施情況193.8現有應急物資與裝備、救援隊伍情況204突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析224.1突發(fā)環(huán)境事件情景分析224.2突發(fā)環(huán)境事件情景源

2、強分析224.3環(huán)境風險物質釋放途徑、防控與應急措施、資源情況分析234.4突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析23II5現有環(huán)境風險防控和應急措施差距分析255.1環(huán)境風險管理制度255.2環(huán)境風險防控與應急措施255.3環(huán)境應急資源255.4歷史經驗總結教訓255.5需要整改的短期、中期和長期項目內容266完善環(huán)境風險防控和應急措施的實施計劃287企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級298附圖30附圖附圖1：項目地理位置圖；附圖2：項目周邊環(huán)境風險受體分布圖；附圖3：項目站區(qū)平面布置圖。II1前言當前，我國已進入突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)期和矛盾凸顯期，環(huán)境問題已成為威脅人體健康、

3、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。國務院高度重視環(huán)境風險防范與管理，2011年10月，發(fā)布了《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)[2011]35號），明確提出了“有效防范環(huán)境風險和妥善處理突發(fā)環(huán)境事件，完善以預防為主的環(huán)境風險管理制度，嚴格落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任”，2011年12月，國務院印發(fā)《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，提出了“推進環(huán)境風險全過程管理，開展環(huán)境風險調查與評估”。為貫徹落實“十二五”環(huán)境風險防控任務，保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估行為，為企業(yè)提高環(huán)境風險防控能力提供切實指導，為環(huán)保部門根據企

4、業(yè)環(huán)境風險等級實施分級差別化管理提供技術支持，環(huán)保部于2014年4月3日出臺了《關于印發(fā)<企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）>的通知》（環(huán)辦[2014]34號），于2018年2月5日發(fā)布了《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》（HJ941-2018），2018年3月1日實施。根據《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（陜環(huán)發(fā)[2011]88號）、《陜西省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》（陜西省人民代表大會常務委員會公告[十一屆]第五十八號）及《西安市應急預案管理辦法》，陜西省在全省范圍內2組織重點環(huán)境風險企業(yè)開展環(huán)境安全達標建設工作。為配合企

5、業(yè)開展達標建設，進一步做好相關工作，陜西省環(huán)保廳發(fā)布了《陜西省環(huán)境保護廳辦公室關于進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案工作的通知》（陜環(huán)辦發(fā)[2012]126號）。通知要求規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱環(huán)境應急預案）管理工作，增強環(huán)境應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、環(huán)境保護部《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》和《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》有關規(guī)定，組織開展企業(yè)環(huán)境風險評估。為配合陜西省開展環(huán)境安全達標建設工作的要求，陜西中泰混凝土有限公

6、司積極采取自查自糾方式，編制了《陜西中泰混凝土有限公司突發(fā)環(huán)境風險評估報告》。通過開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，可以掌握自身環(huán)境風險狀況，明確環(huán)境風險防控措施，為后期的企業(yè)環(huán)境風險監(jiān)管奠定基礎，最終達到大幅度降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的目標。同時有利于各地環(huán)保部門加強對重點環(huán)境風險企業(yè)的針對性監(jiān)督管理，提高管理效率，降低管理成本。21總則1.1編制原則按照“以人為本”的宗旨，合理保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，嚴格規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估行為，提高突發(fā)環(huán)境事件防控能力，全面落實企業(yè)環(huán)境風險防控主體，并遵循以下原則開展環(huán)境風險評估工作：環(huán)境風險評估編制應體現

7、科學性、規(guī)范性、客觀性和真實性的原則。環(huán)境風險評估過程中應貫徹執(zhí)行我國環(huán)保相關的法律法規(guī)、標準、政策，分析企業(yè)自身環(huán)境風險狀況，明確環(huán)境風險防控措施。1.2編制依據此次《陜西中泰混凝土有限公司突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》的編制工作，嚴格按照國家、省、市各級政府下達的相關法律、法規(guī)、標準以及其他相關政策、文件進行。1.2.1法律法規(guī)、政策（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（修訂），2015年1月1日起實施；（2）《中華人民共和國水污染防治法》（修訂），2018年1月1日起實施；（3）《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2015]17號)，國務

8、院2015年4月2日印發(fā)；30（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（修訂），2016年1月1