廣西地方標(biāo)準(zhǔn)交通一卡通技術(shù)規(guī)范

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1、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《交通一卡通技術(shù)規(guī)范》編制說明一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景、目的、意義和適用范圍隨著城市一體化腳步的加快，各大城市相繼開啟了城市交通一卡通項(xiàng)目，2015年4月30日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于促進(jìn)交通一卡通健康發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見》，旨在全面推廣普及交通一卡通，逐步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)（市）域、跨交通方式互聯(lián)互通，更好服務(wù)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)。2014年10月24日，交通運(yùn)輸部在《關(guān)于將廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)納入交通一卡通互聯(lián)互通示范工程范圍的批復(fù)》要求廣西交通運(yùn)輸主管部門發(fā)揮組織指導(dǎo)作用，充分運(yùn)用市場機(jī)

2、制，積極參與交通運(yùn)輸部組織的相關(guān)工作，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四個(gè)地市以及廣西交通一卡通互聯(lián)互通。2015年11月，《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸廳全區(qū)交通一卡通工作實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕111號(hào)）（以下簡稱《實(shí)施方案》，提出了“全區(qū)交通一卡通工作要按照政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)一實(shí)施、合作共贏的原則，以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市（南寧、北海、防城港、欽州市）同城化為契機(jī)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市率先建立公交、地鐵、出租車、高速公路ETC及其他客運(yùn)交通工具的交通一卡通系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)交通一卡通互聯(lián)互通，

3、為人民群眾提供最便利的公共出行服務(wù)?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。6該技術(shù)規(guī)范制定后，可有效指導(dǎo)廣西交通一卡通系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)系統(tǒng)大規(guī)模推廣應(yīng)用，使之朝健康有序的方向發(fā)展，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將是十分巨大的。本規(guī)范適用于廣西公交、地鐵、出租汽車等交通一卡通互聯(lián)互通工作。二、工作簡況1、任務(wù)來源廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《交通一卡通技術(shù)規(guī)范》項(xiàng)目由廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳提出，廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)立項(xiàng)，并列入2017年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)項(xiàng)目計(jì)劃（桂質(zhì)監(jiān)函[2017]98號(hào)），由廣西交通一卡通股份有限公司負(fù)責(zé)（牽頭）起草，計(jì)劃于2

4、018年完成。2、起草單位和起草人本標(biāo)準(zhǔn)主要負(fù)責(zé)起草單位：廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳。本標(biāo)準(zhǔn)參與起草單位：廣西交通一卡通股份有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：唐飛、劉善贊、陳志、胡華平、陸正業(yè)、郭慶紅、李銘輝、黃德耕、黃云川、覃山、蒲建勇、羅凱、鐘振、壽文斌、雷方韻。3、主要工作過程及工作內(nèi)容（1）組織分工廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《交通一卡通技術(shù)規(guī)范》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，主要起草單位制訂了編制工作方案，由廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、6廣西交通一卡通股份有限公司的專家和技術(shù)專業(yè)人員參加，成立了編制工作小組，召開了項(xiàng)目編制策劃會(huì)議并就標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)分工、

5、進(jìn)度安排進(jìn)行了明確。（2）資料收集、調(diào)查研究分析編制人員根據(jù)任務(wù)分工進(jìn)行了資料收集和調(diào)查研究分析工作，一是收集國內(nèi)國外相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，交通一卡通相關(guān)技術(shù)參數(shù)指標(biāo)。二通過調(diào)研外省交通一卡通公司運(yùn)營模式以及各市交通運(yùn)輸部門、一卡通企業(yè)、公交企業(yè)基本情況和發(fā)展需求。三是研究吸收了國內(nèi)外交通一卡通的相關(guān)科研成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參照交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)，形成了廣西壯族自治區(qū)交通一卡通技術(shù)規(guī)范。（3）標(biāo)準(zhǔn)編寫及研討為確保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、編制工作的有序開展，項(xiàng)目組根據(jù)前期策劃會(huì)確定的主要內(nèi)容，組織相關(guān)人員編制了工作大綱及編制大綱并于2018年5月14日

6、召開了大綱評(píng)審會(huì)。按照評(píng)審專家意見，修改完善的大綱作為項(xiàng)目的工作指導(dǎo)，項(xiàng)目組著手開展了相關(guān)調(diào)研、試驗(yàn)及資料收集工作并逐步編寫形成了工作組討論稿。８月30日，項(xiàng)目組組織召開了工作組討論會(huì)，對(duì)工作組討論稿主要技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了討論并修改形成了征求意見初稿。9月20日，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織召開了標(biāo)準(zhǔn)征求意見初稿討論會(huì)，會(huì)上專家就規(guī)范內(nèi)容的編寫標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容共提出意見16條，項(xiàng)目組根據(jù)專家意見修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。6三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容1、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循國家設(shè)計(jì)與施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)與施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

7、。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究和分析了廣西交通一卡通現(xiàn)狀，同時(shí)考慮廣西交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展需求，將交通一卡通的具體技術(shù)要求進(jìn)行針對(duì)性增加、取舍、綜合、分類，以確保編制的標(biāo)準(zhǔn)能夠保障規(guī)范并引導(dǎo)行業(yè)設(shè)計(jì)、施工等需要。經(jīng)過起草工作組成員討論，確定標(biāo)準(zhǔn)編制遵循以下基本原則：（1）科學(xué)性原則分析國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，結(jié)合國內(nèi)外交通一卡通工程的應(yīng)用現(xiàn)狀，對(duì)已發(fā)布的相關(guān)交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行梳理、歸納和分類，建立科學(xué)、實(shí)用、合理的廣西地區(qū)交通一卡通設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）承接性原則標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與相應(yīng)國家、國際、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容相一致，條文未

8、出現(xiàn)自相矛盾的地方。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與國家、國際、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)兼容，未出現(xiàn)沖突，保證了一致性。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容中引用其他標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，已明確指出所引用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或名稱，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可讀性和可操作性。（3）可操作性原則標(biāo)準(zhǔn)的起草充分調(diào)研了國內(nèi)外交通一卡通工程應(yīng)用現(xiàn)狀，征求了交通一卡通相關(guān)領(lǐng)域的專家意見。編寫組在此基礎(chǔ)