關(guān)于加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)思考

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1、關(guān)于加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)思考[摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營企業(yè)已逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，必須對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理和有效監(jiān)督提出更高的要求，因此，民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)就成為民營企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制、改善經(jīng)營管理的重要組成部分。文章分析了民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題，并提出了完善民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策?！　關(guān)鍵詞]民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)思考　　我國非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)過20多年的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其所占份額也越來越大，尤其是民營企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)中的絕對(duì)主力，更是發(fā)揮了不可低估的作用。從資產(chǎn)規(guī)模來看，目前已經(jīng)占據(jù)我國

2、經(jīng)濟(jì)的半壁江山，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看，約占我國GDP總產(chǎn)出的65%～70%，從就業(yè)規(guī)模上看，吸納的勞動(dòng)人口約占我國城鎮(zhèn)總勞動(dòng)力的65%，但民營企業(yè)在發(fā)展過程中也存在著一些問題，如缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，“小富即安”思想嚴(yán)重；家族管理現(xiàn)象普遍，公司治理較薄弱，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)越來越大等。民營企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)，必須完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須發(fā)展內(nèi)部審計(jì)?！　　　∫?、我國民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題　　　　1.民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能定位不高　　在我國，民營企業(yè)是否需要建立內(nèi)部審計(jì)制度，國家并沒有明確的要求。內(nèi)部審計(jì)如何進(jìn)行操作，沒有現(xiàn)成的理論和準(zhǔn)則作指

3、導(dǎo)，因此，民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)只能仿效當(dāng)時(shí)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的做法。由于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能容易被內(nèi)部審計(jì)人員所接受，民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作一開始便以“查錯(cuò)糾弊”、“堵塞漏洞”等財(cái)務(wù)審計(jì)為主導(dǎo)，往往把被審計(jì)對(duì)象看作自己的“對(duì)立面”，很少以積極的方式提出問題、分析問題和解決問題，起點(diǎn)和定位都不高。　　2.民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范　　民營企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，除獨(dú)立設(shè)置外，既有與財(cái)務(wù)合并的，也有與監(jiān)察、甚至安全保衛(wèi)等混合設(shè)置的:既有受董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)節(jié)制的，也有受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的。形式多種多樣，方法各不相同，嚴(yán)重?fù)p害了內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性原則，導(dǎo)致內(nèi)部關(guān)系不順、工作職責(zé)不清，使整個(gè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作難以總體規(guī)

4、劃和全面安排。而有的即使設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，也并沒讓內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮作用?！　?.民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)手段落后、范圍狹窄　　進(jìn)入21世紀(jì)，電子信息技術(shù)、通訊技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，對(duì)企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營方式都產(chǎn)生重大影響。其中計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，對(duì)審計(jì)人員、審計(jì)技術(shù)及審計(jì)理念的要求也就越來越高。但民營企業(yè)審計(jì)人員大多對(duì)計(jì)算機(jī)還不太熟悉，許多審計(jì)還停留在傳統(tǒng)手工查賬的基礎(chǔ)上，在新技術(shù)方面還有些無所適從。審計(jì)手段落后，不但增加了審計(jì)難度，而且效率低、準(zhǔn)確率差，嚴(yán)重影響了審計(jì)作用的發(fā)揮。民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)還沒有從傳統(tǒng)審計(jì)的“陰影”中走出來，盡管形式上有“經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)”、“內(nèi)部

5、控制審計(jì)”等，但基本都是財(cái)務(wù)審計(jì)的翻版，主要職能仍然是“監(jiān)督”，還停留在“查錯(cuò)防弊”的階段上，而以財(cái)務(wù)審計(jì)為重點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì)并不能直接協(xié)助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，這顯然不符合目前民營企業(yè)飛速發(fā)展的需要?！　?.民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)不高　　我國許多民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的素質(zhì)不高，人員存在兼職現(xiàn)象。大部分民營企業(yè)都與家族管理有關(guān)，因企業(yè)規(guī)模的迅猛擴(kuò)張，為了強(qiáng)化內(nèi)部管理開始設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員的聘任和培訓(xùn)做得不夠，有的來自原來的財(cái)務(wù)部門，只懂基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，而有的是家族的成員，連基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)都不清楚，更談不上審計(jì)專業(yè)理論知識(shí)，這在一定程度上限制了內(nèi)部審計(jì)作

6、用的發(fā)揮。而且，由于內(nèi)部審計(jì)涉及到企業(yè)的方方面面，甚至企業(yè)的核心機(jī)密，有些民營企業(yè)不敢輕易讓“外人”負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作，所以在用人上也會(huì)受到很大的限制。根據(jù)調(diào)查，還有許多民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是跟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公，人員是兼職使用的，這也不利于內(nèi)部審計(jì)工作的有力開展。5.民營企業(yè)的內(nèi)部管理模式制約了內(nèi)部審計(jì)工作開展　　我國很多民營企業(yè)都實(shí)行家族制管理模式，這種管理模式，在民營企業(yè)的發(fā)展之初是很有必要的，因?yàn)橛捎谘壟c親情的關(guān)系，大家有著較強(qiáng)的責(zé)任心，相互之間信任度和忠誠度也很高。但是隨著企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，這種管理模式使企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者與經(jīng)營管理者之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系分割不清，容易導(dǎo)致

7、利益沖突。因此內(nèi)部審計(jì)部門在審查經(jīng)營者是否背離企業(yè)目標(biāo)、損害所有者利益的行為等問題上，比較難以把握。而且由于很多企業(yè)的重要崗位都是老板的親戚或朋友，內(nèi)部審計(jì)部門在處理問題時(shí)，很容易碰到企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系問題，有時(shí)候難以公正的提出解決對(duì)策，得罪了老板的某個(gè)親戚，或許自己的飯碗也保不住了。所以說這種家族制管理模式在一定程度上制度了內(nèi)部審計(jì)工作的開展，限制了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)職能的發(fā)揮。　　6.內(nèi)部審計(jì)法規(guī)建設(shè)不健全　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì)，它要求任何社會(huì)行