古藺縣石寶鎮(zhèn)雙楓砂石廠年產(chǎn)30萬噸建筑用石料擴(kuò)能技改項(xiàng)目

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1、古藺縣石寶鎮(zhèn)雙楓砂石廠年產(chǎn)30萬噸建筑用石料擴(kuò)能技改項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明編制單位:古藺縣石寶鎮(zhèn)雙楓砂石廠2018年6月目錄1概述12公眾參與的意義及目的22.1公眾參與的意義22.2公眾參與的目的23公眾參與方法和形式34網(wǎng)上公示44.1網(wǎng)上一次公示44.2網(wǎng)上二次公示55問卷調(diào)查66公眾意見調(diào)查結(jié)果及分析106.1網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)果106.2“公眾參與調(diào)查表”結(jié)果106.3反饋意見采納與不采納的說明111概述為促進(jìn)古藺縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更好的利用古藺縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理

2、,古藺縣國(guó)土資源局?jǐn)M在古藺縣石寶鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)石灰?guī)r礦采礦權(quán)。該礦山屬于《四川省古藺縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案(非34個(gè)重要礦種)》“川國(guó)土資函[2014]622號(hào)”采礦權(quán)列表中。鑒于以上背景,古藺縣石寶鎮(zhèn)雙楓砂石廠擬投資1920萬元,對(duì)已有采礦權(quán)的礦山進(jìn)行擴(kuò)建?,F(xiàn)有礦山于2015年12月在瀘州市國(guó)土資源局取得采礦許可證,有效期至2018年12月2日,礦區(qū)面積為0.0079km2,開采標(biāo)高+1220~+1155m,露天開采水泥用石灰?guī)r,生產(chǎn)規(guī)模10萬噸/年。由于現(xiàn)有礦山生產(chǎn)規(guī)模較小,不符合《瀘州市金屬非金屬礦

3、山整頓工作方案的通知》(瀘市府函[2013]71號(hào))中規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模30萬t/a的要求,現(xiàn)有礦山于2017年開始停產(chǎn)。2018年1月,瀘州市國(guó)土資源局以“瀘市國(guó)土資儲(chǔ)備字[2018]第002號(hào)”批復(fù)了對(duì)原有礦區(qū)的增資擴(kuò)范,劃定礦區(qū)范圍由1-6號(hào)拐點(diǎn)圈定,面積為:0.0294km2,開采深度:1220~1155m,生產(chǎn)規(guī)模30萬t/a。古藺縣石寶鎮(zhèn)雙楓砂石廠嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求,在環(huán)評(píng)過程開展中采取了網(wǎng)上公示、現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查工作等多種形式開展眾參與。在確定評(píng)價(jià)單位后的7

4、個(gè)工作日內(nèi),2016年10月12日,我公司在古藺縣人民政府網(wǎng)站上發(fā)布了第一次環(huán)評(píng)公示,廣泛征求公眾意見,公示時(shí)間10個(gè)工作日。2017年11月20日,在報(bào)告書初稿編制完成之后,在古藺縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布了第二次環(huán)評(píng)公示,公示時(shí)間10個(gè)工作日。在第二次公示期間,我公司發(fā)放了調(diào)查問卷30份,進(jìn)行公眾調(diào)查。兩次公示期間,未收到公眾意見。問卷調(diào)查無反對(duì)意見。151公眾參與的意義及目的1.1公眾參與的意義公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要部分。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),首先考慮的是對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響問題,同時(shí)

5、,其開發(fā)建設(shè)對(duì)公眾的影響也十分重要。因此,公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度是一個(gè)不可忽視的問題。否則,由于忽略這一問題而使公眾的利益受到侵害,將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的不利影響。所以,應(yīng)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中廣泛聽取公眾的意見和建議,充分考慮受影響公眾的利益,盡可能降低對(duì)公眾利益的不利影響。所以,公眾參與在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中占有重要的地位。1.2公眾參與的目的(1)讓公眾了解項(xiàng)目建設(shè)的目的、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)過程中、建成后可能對(duì)周圍環(huán)境帶來的各方面影響及擬采取的對(duì)策和措施,讓公眾對(duì)其發(fā)表意見,以取得公眾的理解、

6、支持和合作;(2)通過公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地長(zhǎng)期工作、生活環(huán)境的親身體驗(yàn)和直觀感受的征詢結(jié)果,可幫助分析該地區(qū)生態(tài)環(huán)境特征和各環(huán)境要素的現(xiàn)狀質(zhì)量水平,以反映環(huán)評(píng)的客觀程度,保護(hù)公眾的切身利益;(3)公眾對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)所涉及到的自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活物資價(jià)值等資源較為熟悉,用公眾參與的形式,邀請(qǐng)他們參與環(huán)境保護(hù)措施的確認(rèn),了解他們的要求,可使本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施更加切實(shí)可行,更加有效;(4)使公眾有機(jī)會(huì)參與決策項(xiàng)目建設(shè)的可行性與否。151公眾參與方法和形式根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩?006年2月14日發(fā)布的

7、環(huán)發(fā)2006[28]號(hào)文《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi),就擬建項(xiàng)目基本情況向公眾發(fā)布第一次公告;并且在編制環(huán)境影響報(bào)告書的過程中,在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前,就擬建項(xiàng)目概況及擬建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中的有關(guān)內(nèi)容向公眾發(fā)布第二次公告。此外,在第二次公示的同時(shí),采取現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查的方式進(jìn)行公眾意見收集。151網(wǎng)上公示1.1網(wǎng)上一次公示2016年10月12日在古藺縣人民政府網(wǎng)站上發(fā)布了第一次環(huán)評(píng)公示(http://www.guli

8、n.gov.cn/publicity_dept27/subject010/subject189/64091),廣泛征求公眾意見。公示信息中介紹了工程簡(jiǎn)況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及程序、征求公眾意見的主要內(nèi)容,給出了信息反饋途徑和方式,公示時(shí)間大于10個(gè)工作日。網(wǎng)站公示內(nèi)容具體見下圖。15第一次網(wǎng)上公示截圖1.1網(wǎng)上二次公示2017年11月20日,在報(bào)告書初稿編制完成之后,在古藺縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布了第二次環(huán)評(píng)公示(http://www.gulin.gov.cn/publicity_dept27/su

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