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《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)講座》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)講座江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處顧永華概述一、質(zhì)量的定義一組固有特性滿足要求的程度。一組固有特性是指產(chǎn)品、服務(wù)等所具有的特性。質(zhì)量監(jiān)督GB/T6583-1994定義:為了確保滿足規(guī)定的要求,對(duì)實(shí)體的狀況進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗(yàn)證并對(duì)記錄進(jìn)行分析規(guī)定的要求是指,國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)、合同規(guī)定的質(zhì)量要求等等。對(duì)企業(yè)來講,可以是企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)條件、圖紙及合同要求等。因此,質(zhì)量監(jiān)督是對(duì)“實(shí)體”,按“規(guī)定的要求”進(jìn)行“連續(xù)”的監(jiān)視和驗(yàn)證,并對(duì)記錄進(jìn)行分析的活動(dòng)。質(zhì)量監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用規(guī)范市場(chǎng)提高產(chǎn)品質(zhì)量
2、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益促使企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,健全質(zhì)量體系,提高素質(zhì)引導(dǎo)消費(fèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的原則一是實(shí)行統(tǒng)一管理、與分級(jí)分工管理相結(jié)合的體制。二是科學(xué)、公正的原則。三是突出重點(diǎn)的原則。四是生產(chǎn)流通齊抓共管原則五是扶優(yōu)治劣原則六是監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督的范圍產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)監(jiān)部門主要是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)象是是經(jīng)過加工制作,用于銷售的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的形式1、政府職能部門依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的具有執(zhí)法性質(zhì)的國(guó)家監(jiān)督,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督屬于國(guó)家監(jiān)督,主要方式是按照《中華人民共和國(guó)
3、產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,開展以監(jiān)督抽查為主要方式的監(jiān)督抽查2、有關(guān)行業(yè)主管部門為加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量管理進(jìn)行的管理性質(zhì)的行業(yè)監(jiān)督3、社會(huì)監(jiān)督(包括輿論監(jiān)督)以及企業(yè)內(nèi)部的自我監(jiān)督和買方監(jiān)督。近年來,輿論監(jiān)督的力量越來越大,要高度重視輿論監(jiān)督。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度指各級(jí)政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定,按照各級(jí)政府賦予的職責(zé),代表政府對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施的一種具有監(jiān)督性的質(zhì)量檢查制度。其性質(zhì)是執(zhí)法主體履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督的一種行政行為。是一項(xiàng)強(qiáng)制性的行政措施。作用1、監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者守法(1)對(duì)質(zhì)
4、量穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行大力宣傳,幫助擴(kuò)大聲譽(yù)和市場(chǎng)占有率,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市場(chǎng)占有率高、信譽(yù)好的企業(yè)及其產(chǎn)品依法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(2)對(duì)抽查中反映出的生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,嚴(yán)格查處,對(duì)有意偷工減料、粗制濫造、摻雜使假的行為,依法懲治,公開曝光。2、實(shí)施行政處罰的前提和基礎(chǔ)3、成為我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施監(jiān)測(cè)和調(diào)控的重要手段(1)關(guān)注國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)問題,查找具有普遍性的規(guī)律,為監(jiān)管工作提供依據(jù);(2)把握產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)狀況,為經(jīng)濟(jì)決策提供參考;(3)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。特點(diǎn)突擊性取樣地點(diǎn)不限定公開發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果不向監(jiān)督抽查企業(yè)收取樣品檢驗(yàn)
5、費(fèi)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)可能危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的工作程序1、制定計(jì)劃2、下達(dá)計(jì)劃3、制定檢查方案4、抽取樣品5、檢驗(yàn)和判定6、檢驗(yàn)結(jié)果的反饋7、綜合匯總分析和報(bào)告8、發(fā)布檢查結(jié)果9、檢查問題的處理抽樣抽樣地點(diǎn)市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷產(chǎn)品抽樣條件抽樣人員:≥2人相關(guān)證件:檢驗(yàn)員證,省局制定了江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員管理辦法(試行),檢驗(yàn)人員必須通過考核,取得相應(yīng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)資質(zhì),方可從事與監(jiān)督抽查有關(guān)工作抽查文書:《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查委托書》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查
6、通知書》抽樣方法隨機(jī)抽取樣品的數(shù)量:不得超過檢驗(yàn)的合理需要樣品的生產(chǎn)時(shí)間:近期樣品的運(yùn)輸、保存必須符合有關(guān)要求樣品的攜帶其他有關(guān)要求抽樣單的填寫樣品的確認(rèn)備注不得抽樣的幾種情況(1)未列入監(jiān)督檢查計(jì)劃的(2)被抽查企業(yè)無抽查通知書所列產(chǎn)品的(3)產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的(4)有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自用且非用于銷售的(5)產(chǎn)品為按有效合同約定而加工生產(chǎn)的(6)有證據(jù)證明產(chǎn)品用于出口的,這里應(yīng)是全部用于出口(7)產(chǎn)品標(biāo)有試制或處理字樣的(8)產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查要求的(9)產(chǎn)品經(jīng)上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格未超過六個(gè)月的(憑抽樣單或檢驗(yàn)
7、報(bào)告)(10)檢驗(yàn)人員證件不全的(11)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)部門下發(fā)的有約束力規(guī)范性文件規(guī)定不得抽樣的(12)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得擅自委托其他部門機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)(13)已經(jīng)進(jìn)入查處階段的實(shí)行許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理、無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于有效合同《中華人民共和國(guó)合同法》中關(guān)于質(zhì)量的要求:第十二條 合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括以下條款:質(zhì)量第五十二條違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效第六十一條合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)
8、慣確定。第六十二條當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:(一)質(zhì)量要求不明確的,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有國(guó)家標(biāo)