關(guān)于操縱匯率問題的對話

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1、關(guān)于操縱匯率問題的對話【關(guān)鍵詞】對話,問題,匯率,操縱,關(guān)于,　從上述中美兩國的博弈進(jìn)程來看,中國處于短期應(yīng)對的被動局面:美國施壓,人民幣升值;美國施加更大的壓力,人民幣加大升值的幅度我們深思這種狀況存在的原因,人民幣之所以成為“房間的大象”,是因?yàn)橹袊诎l(fā)展中確實(shí)面臨一些難題,如內(nèi)需不足,貿(mào)易不平衡等,導(dǎo)致中國出現(xiàn)龐大的貿(mào)易順差并持有巨額外匯儲備,根據(jù)中央銀行10月13日公布的第三季度金融數(shù)據(jù),2010年9月末,中國國家外匯儲務(wù)余額勁增1005億美元,達(dá)26483億美元,同比增長16.5%,再次創(chuàng)下單一國家待有外匯總額的歷史記錄　貿(mào)易順差和外匯儲備的持續(xù)快速增長成為美國等國家指責(zé)人

2、民幣匯率問題的依據(jù),從而進(jìn)一步加大人民幣的升值壓力?！　≡谌嗣駧艆R率之爭中,還暴露了一個(gè)問題,即中國顯然缺乏對匯率操縱問題的系統(tǒng)研究　什幺芷匯率操縱?以何標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定匯率操縱?現(xiàn)有的認(rèn)定匯率操縱的標(biāo):住是否合理?誰有權(quán)來認(rèn)定匯率操縱國?中國貿(mào)易順差及外匯儲備的快速增長和匯率之間是不是存在必然的聯(lián)系?這些問題的梳理有利于我們制定合理的短期和長期策略,以應(yīng)對美國在人民幣匯率問題上的發(fā)難,化解美國孤立中國的企圖?！　”本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系李慶云教授自20世紀(jì)80年代以來長期密切關(guān)注國際貨幣制度的演變和改革,近期他叉和宋芳秀副教授時(shí)匯率操縱問題進(jìn)行了專門的研究　以下是他們關(guān)于匯率操縱問題的對話

3、?！　　安倏v匯率”說之追根溯源　　“操縱匯率”的真正出處源自1976年修改,1978年生效的《國際貨幣基金協(xié)定》第四條“關(guān)于外匯安排的義務(wù)”和其他相關(guān)的條款?！　∷畏夹?美國為迫使人民幣升值,試圖將中國定義為匯率操縱國?！　皡R率操縱”這一概念源自何處?　　李慶云:“操縱匯率”的案例可追溯到20世紀(jì)30年代大蕭條之后各國“使鄰居淪為乞丐”的貶值競賽。這一“以鄰為壑”的做法的結(jié)果是沒有勝利者。在貶值競賽中已有操縱匯率的意味?！　】墒钦嬲褂眠@一概念,并將其作為國際貨幣制度重大問題的是1976年《IMF協(xié)定》的第二次修正。早在1944年國際貨幣基金組織成立時(shí),國際貨幣基金協(xié)定第四條第四節(jié)(

4、a)就規(guī)定“成員國應(yīng)避免競爭性貨幣貶值?！庇捎诋?dāng)時(shí)的布雷頓森林體系是以美元為中心的金匯兌平價(jià)制度,成員國實(shí)行的是固定匯率,協(xié)定針對匯率平價(jià)提出了“避免競爭性改變匯率”,以防止各國再次陷入貶值競賽的困境?！　安倏v匯率”這一概念尚沒有被提出?！　　安倏v匯率”的真正出處是1976年修改,1978年生效的《國際貨幣基金協(xié)定》第四條“關(guān)于外匯安排的義務(wù)”　(ObligationsRegardingExchangeArrangements)。第四條第一節(jié)的第三款規(guī)定“避免操縱匯率(manipulatingexchangerates)或國際貨幣制度,以防止阻礙國際收支的有效調(diào)整或取得對其它成員國不

5、公平的競爭優(yōu)勢”。這是“操縱匯率”概念的首次正式提出?！　∷畏夹?綜觀國際貨幣基金協(xié)定,里面有多處涉及成員國的義務(wù)。它們之間是什么樣的關(guān)系?　　李慶云:除第四條之外,基金協(xié)定第六條、第八條和第十四條也有相關(guān)的規(guī)定。第八條(成員國的一般義務(wù))是關(guān)于經(jīng)常項(xiàng)目下貨幣可兌換問題,其中第二節(jié)是避免限制經(jīng)常性支付,第三節(jié)是避免實(shí)行歧視性貨幣措施,第四節(jié)是兌付外國持有的本國貨幣。第十四條(過渡辦法)是針對尚未實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的國家的有關(guān)安排。第六條(資本轉(zhuǎn)移)則主要涉及與操縱匯率有關(guān)的國際資本流動管理問題,其中第三節(jié)規(guī)定,成員國在必要時(shí)有權(quán)對資本流動實(shí)行管制?；饏f(xié)定第四條的具體內(nèi)容　　國際貨幣

6、基金第四條至關(guān)重要,它涉及基金的宗旨、成員國的權(quán)利和義務(wù)、基金監(jiān)督匯率安排的職責(zé)?！　∷畏夹?國際貨幣基金協(xié)定第四條有哪些具體內(nèi)容?　　李慶云:國際貨幣基金第四條至關(guān)重要,它涉及基金的宗旨、成員國的權(quán)利和義務(wù)、基金監(jiān)督匯率安排的職責(zé)。　　宋芳秀:第四條如何體現(xiàn)基金的宗旨?　　李慶云:本條對成員國權(quán)利、義務(wù)和基金職責(zé)的規(guī)定部是為了保證有秩序的外匯安排,促進(jìn)匯率制度的穩(wěn)定,從而有利于國際貿(mào)易、國際收支調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)的健康增長?！　∷畏夹?成員國的權(quán)利體現(xiàn)在什么地方?　　李慶云:第四條第二節(jié)明確規(guī)定成員國有權(quán)選擇自己的匯率政策,可以選擇浮動匯率,也可以選擇釘住匯率或其他匯率制度。　　宋芳秀

7、:成員國有什么義務(wù)?　　李慶云:成員國的義務(wù)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,第一點(diǎn)是對成員國政策的總體要求,成員國應(yīng)努力以自己的經(jīng)濟(jì)和金融政策來實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有序增長的目標(biāo),并努力通過有序的經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展及健康的貨幣制度去促進(jìn)穩(wěn)定;第二點(diǎn)是成員國應(yīng)避免以阻礙國際收支有效調(diào)整或取得對其它成員國不公平的競爭優(yōu)勢為目的來操縱匯率或國際貨幣制度。第三點(diǎn)是成員國有責(zé)任與基金合作,配合基金的匯率檢查?！　∷畏夹?基金的職責(zé)是什么,它如何去履行這些職責(zé)?　　李慶云:基金的職責(zé)主要包括