綠色gdp核算體系與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

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1、綠色GDP核算體系與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)　摘要：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，而綠色GDP核算可作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。綠色GDP核算，既是經(jīng)濟(jì)全球化催生的結(jié)果，又是真實(shí)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈增長(zhǎng)的需要，也是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然。要通過(guò)完善核算方法、建立科學(xué)的政績(jī)考體系、建立環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制等措施，確保綠色GDP核算體系的完善?！　￡P(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì),綠色GDP,核算體系,生態(tài)環(huán)境　　一、構(gòu)建綠色GDP核算體系與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將過(guò)去傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的非成本要素一生態(tài)環(huán)境從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外獨(dú)立出來(lái)，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部成為一種生產(chǎn)要素，從而改變企業(yè)獲得利潤(rùn)而要社會(huì)大眾承擔(dān)生態(tài)環(huán)境成本的不對(duì)稱(chēng)

2、的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，它克服了現(xiàn)行GDP的缺陷，為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟(jì)新體制指明了方向，同時(shí)也是保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)過(guò)度消耗能源，不對(duì)環(huán)境造成損害的有效途徑；它是我國(guó)發(fā)展路徑和模式的根本變革，是21世紀(jì)中國(guó)的必然選擇?！　?、經(jīng)濟(jì)全球化催生綠色GDP?，F(xiàn)代科技的高速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、資本全球化流動(dòng)的加劇、以及信息化時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。通過(guò)商品、服務(wù)及生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)和國(guó)際分工，在世界市場(chǎng)范圍內(nèi)提高資源的配置效率，從而導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴程度加深?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路也由非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水

3、平的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要為GDP、人均產(chǎn)值和人均收入等，主要圍繞資本、技術(shù)、勞動(dòng)效率等因素展開(kāi)經(jīng)濟(jì)理論研究并指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上鼓勵(lì)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，而忽視企業(yè)的社會(huì)效益和環(huán)境效益，甚至不考慮以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)的負(fù)面影響。而當(dāng)代經(jīng)濟(jì)將知識(shí)、環(huán)境、自然資源納入經(jīng)濟(jì)理論研究范疇，將經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益和環(huán)境利益三者協(xié)調(diào)發(fā)展作為發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代朝著以追求可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)軌。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，國(guó)際上的一些有識(shí)之士、西方一些國(guó)家政府和國(guó)際組織為了適應(yīng)這種潮流的變化，先后開(kāi)展了以綠色GDP為代表的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的探索和研究工作。從1997年開(kāi)始，世界銀行采用

4、“綠色GDP國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系”重新衡量各國(guó)扣除了：自然資產(chǎn)(包括環(huán)境)損失之后的真實(shí)國(guó)民財(cái)富。與此同時(shí)，歐洲統(tǒng)計(jì)局開(kāi)發(fā)了“歐洲環(huán)境經(jīng)濟(jì)信息收集體系”即SERIEE體系，開(kāi)展環(huán)境支出核算工作，擴(kuò)展了SNA。荷蘭建立了“包括環(huán)境賬戶的國(guó)民核算矩陣”(NAMEA)，全面考察一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)的變化狀況。開(kāi)展綠色GDP的核算，注重了企業(yè)的社會(huì)效益和環(huán)境效益，符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代特征。中國(guó)作為改革開(kāi)放中的發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論是緊跟國(guó)際上國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的改革潮流，還是加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展能力、資源環(huán)境狀況、真實(shí)的國(guó)民財(cái)富等方面的國(guó)際比較，我國(guó)都必須加強(qiáng)綠色GDP核算體系的構(gòu)建工作?！　?、

5、綠色GDP核算能夠真實(shí)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈增長(zhǎng)。按照傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法計(jì)算出的國(guó)民生產(chǎn)總值包括個(gè)人消費(fèi)支出、個(gè)人總投資、政府支出和凈出口等，并未考慮環(huán)境因素。治理環(huán)境污染所發(fā)生的費(fèi)用只作為國(guó)民生產(chǎn)總值的扣除項(xiàng)，而環(huán)境污染造成的損壞損失及環(huán)境收益則未能得到充分的反映。從20世紀(jì)中期開(kāi)始，隨著國(guó)際上環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念的興起，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家嘗試將環(huán)境要素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，這種新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系可以使人們從宏觀上增強(qiáng)全民憂患意識(shí)，正確衡量國(guó)民生產(chǎn)總值。綠色GDP占GDP的比重越高，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，反之亦然。我國(guó)近幾年GDP每年增長(zhǎng)約8%左右，是世界經(jīng)

6、濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，在全球206個(gè)國(guó)家和地區(qū)位居第二。然而，扣除GDP中不屬于真正財(cái)富積累的虛假部分，即環(huán)境污染負(fù)債、生態(tài)赤字和資源損耗等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至少有18%是依賴資源和生態(tài)的“透支”獲得的，調(diào)整后的GDP增長(zhǎng)速度將下降約3-4個(gè)百分點(diǎn)。這種差異說(shuō)明了我國(guó)在很大程度上是以稀缺資源的高消耗換來(lái)高的增長(zhǎng)速度。因此，在經(jīng)濟(jì)分析中，不能只看到發(fā)展、繁榮的一面，還要看到對(duì)資源環(huán)境的消極影響的一面，所以要反映經(jīng)濟(jì)的凈增長(zhǎng)，就必需在GDP核算中考慮資源環(huán)境因素，建立真正反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核算體系?！　?、構(gòu)建綠色GDP，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的必然選擇。伴隨

7、著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和人口數(shù)量的迅猛增加，中國(guó)未來(lái)發(fā)展所面臨的生態(tài)與資源環(huán)境的壓力日益加大，加之我國(guó)目前正處于工業(yè)化中期階段，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式并未根本改變，我們現(xiàn)在每增加一份收入在很大程度上都是以犧牲未來(lái)子孫后代的利益，借貸將來(lái)的資本為代價(jià)的。從而造成對(duì)資源的驚人浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的極大破壞。僅就淮河水污染而言，20世紀(jì)80年代中后期，小造紙、小制革、小化工、小釀造是污染淮河的主要行業(yè)，創(chuàng)造的產(chǎn)值約為30億元，可要恢復(fù)到原來(lái)水體環(huán)境質(zhì)量，治理投入