12月刊-山西藍天

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1、P1+P2行業(yè)動態(tài)中國將從八個方面加快節(jié)能減排低碳發(fā)展?氣候變化、環(huán)境污染、生態(tài)退化是當今人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。中國國家發(fā)展和改革委副主任解振華在15日舉行的節(jié)能減排低碳發(fā)展高層論壇上發(fā)表書面致辭。他指出，國家將從8個方面著手加快節(jié)能減排、低碳發(fā)展。??解振華提出的加快節(jié)能減排、低碳發(fā)展的8個方面分別為:??優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。??推動能源生產(chǎn)和消費方式變革，研究建立碳排放總量和能源消費總量，實行總量和強度雙控；加快發(fā)展清潔能源和可再生能源，推進煤炭清潔高效利用。??發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣循環(huán)經(jīng)濟的典型模式，加快推進產(chǎn)業(yè)

2、之間、生產(chǎn)和生活之間的循環(huán)式連接，開展資源的綜合利用，推進清潔生產(chǎn)。??抓住重點企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)，開展“萬家企業(yè)節(jié)能減排行動”，加強工業(yè)建筑、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域節(jié)能減排，突出抓好京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)的節(jié)能減排。??治理環(huán)境污染，落實“大氣十條”，加大大氣污染治理力度；制定“水十條”“土十條”，改善水環(huán)境質(zhì)量，加強污染源防治。??積極應(yīng)對氣候變化，控制溫室氣體排放，確保中國應(yīng)對氣候變化各項目標任務(wù)的實現(xiàn)，推動氣候變化國際談判，發(fā)揮積極建設(shè)性作用。??強化目標責(zé)任，把控制能源消費總量、減少資源消耗、減輕環(huán)境損害、降低碳排放強度、提高生態(tài)效益，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合評

3、價指標體系；實行嚴格的責(zé)任制，考核結(jié)果向社會公開；探索、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明責(zé)任制、問責(zé)制和終身追究制。??完善政策機制，抓好節(jié)能評估審查等制度落實；加快推進碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)等市場化機制建設(shè)，發(fā)揮好價格、財稅、金融等政策的激勵作用，引導(dǎo)各類資金促進節(jié)能減排、低碳發(fā)展；實行最嚴格保護資源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度，對違法行為零容忍；開展全民行動，倡導(dǎo)集約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。摘自國家節(jié)能中心網(wǎng)站2014-11-25國家發(fā)改委五十億元支持大氣污染防治國家發(fā)展和改革委員會近日召開新聞發(fā)布會，就國務(wù)院旨意加快推進生態(tài)環(huán)保等重大工程建設(shè)問題介紹相關(guān)情況。據(jù)

4、國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長何炳光介紹，自去年9月國務(wù)院出臺《大氣污染防治行動計劃》后，國家發(fā)改委共圍繞5個方面開展工作：一是狠抓節(jié)能減排；二是推進能源的清潔化，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；四是完善經(jīng)濟政策；五是推進重點工程的實施?！　　敖衲晡覀兝弥醒腩A(yù)算內(nèi)投資50億元支持大氣污染防治工程的實施。其中25億元支持京津冀及周邊以及烏魯木齊等重點地區(qū)的大氣污染防治。同時，我們還安排了中央預(yù)算內(nèi)投資113億元支持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等。應(yīng)當說，安排這些重點項目，其中有一個重要考慮就是如何吸引和促進社會資本投向環(huán)保設(shè)施建設(shè)?！焙伪獗硎?。　　據(jù)了解，國家發(fā)改委重點

5、工程推進主要包括重點行業(yè)大氣污染治理和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程等?！巴ㄟ^重點工程的實施，預(yù)計到2015年，將形成6000萬噸標準煤的節(jié)能能力?！焙伪庹f。摘自《中國環(huán)境報》2014-11-27全國發(fā)展和改革工作會議表示嚴控能源消費總量日前，從全國發(fā)展和改革工作會議上獲悉，過去一年，我國節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)力度加大，污染治理全面推進，政策累積效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，節(jié)能減排取得“十二五”以來最大進展?！　野l(fā)改委主任徐紹史在部署明年發(fā)展改革工作主要任務(wù)時表示，要在全面評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上，研究形成《“十三五”規(guī)劃綱要》框架草案，結(jié)合全面建成小康社會目標，

6、在轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、民生改善等方面，合理設(shè)置目標指標體系。各地要因地制宜，科學(xué)確定目標。同時，要加強規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。下位規(guī)劃要主動與上位規(guī)劃銜接，同位規(guī)劃要與相關(guān)領(lǐng)域、地區(qū)規(guī)劃銜接，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機整體。　　徐紹史指出，要加大工作力度，盡快出臺加快生態(tài)文明建設(shè)的意見，著力改善生態(tài)環(huán)境。一是嚴控能源消費總量和消耗強度。堅持節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控、按月公布節(jié)能目標完成情況晴雨表。對霧霾嚴重地區(qū)和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上高耗能項目，實行煤炭減量或等量替代?！　《菑娀h(huán)境治理和生態(tài)保護。深入落實“大氣十條”，推動出臺水污染、土壤污染防治行動計劃，開展環(huán)境污

7、染第三方治理試點。抓好生態(tài)補償示范區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。三是做好應(yīng)對氣候變化工作。貫徹落實“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，建立碳排放總量控制和排放權(quán)交易制度，加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，開展低碳發(fā)展試點示范。摘自《中國環(huán)境報》2014-12-19七部委發(fā)布燃煤鍋爐環(huán)保提標改造方案，逐步淘汰小鍋爐11月6日，國家能源局、國家發(fā)改委、環(huán)保部等七部委聯(lián)合發(fā)布《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案》（下稱“《方案》”）。煤電之后，燃煤工業(yè)鍋爐將成為大氣污染治理的主戰(zhàn)場。???《方案》