棗強(qiáng)縣公安消防大隊(duì)

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1、棗強(qiáng)縣公安消防大隊(duì)執(zhí)法音視頻記錄工作規(guī)定第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程音視頻記錄工作，有效減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法信訪、投訴，維護(hù)執(zhí)法人員及當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)支隊(duì)《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄管理制度》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條執(zhí)法全過(guò)程音視頻記錄工作，是指利用執(zhí)法記錄儀對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過(guò)程同步錄音錄像，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過(guò)程音視頻記錄的資料進(jìn)行收集、保存、管理、使用等。使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行執(zhí)法全過(guò)程同步錄音錄像應(yīng)遵循同步攝錄、集中管理、規(guī)范歸檔、嚴(yán)格保密的原則，確保視聽資料的全面、客觀、合法、有效。第三條所配的執(zhí)法記錄儀為執(zhí)法辦案、日常檢查、重

2、大執(zhí)法活動(dòng)等工作專用，嚴(yán)禁攝錄任何與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容。第四條在實(shí)施以下執(zhí)法管理活動(dòng)時(shí)應(yīng)佩戴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄：（一）日常執(zhí)法檢查；（二）處置各類投訴、舉報(bào)案件；（三）違法案件查處過(guò)程中，調(diào)查取證活動(dòng)、先行登記保存證據(jù)、執(zhí)法文書送達(dá)；（四）實(shí)施行政強(qiáng)制措施；（五）其他現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法辦案活動(dòng)。第五條下列情形可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄：（一）在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤﹫?zhí)法檢查未配備符合防爆規(guī)定的音像記錄設(shè)備的；（二）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；（三）情況緊急，不能進(jìn)行執(zhí)法記錄的；（四）因客觀原因無(wú)法進(jìn)行執(zhí)法記錄的。對(duì)上述情況，使用人員應(yīng)在執(zhí)法和管理

3、活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)制作工作記錄，寫明無(wú)法使用的原因和依據(jù)，報(bào)大隊(duì)負(fù)責(zé)人。第六條各大隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的日常管理、維護(hù)。各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為本單位執(zhí)法記錄儀使用管理的第一責(zé)任人。各大隊(duì)要做好執(zhí)法記錄儀的保管和養(yǎng)護(hù)，避免因使用不當(dāng)造成執(zhí)法記錄儀損壞。要求每臺(tái)執(zhí)法記錄儀定人管理，負(fù)責(zé)設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。綜合處負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的登記、發(fā)放，并做好執(zhí)法記錄裝備增配、維護(hù)、更新等保障；負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀錄制的視聽資料收集、儲(chǔ)存；根據(jù)工作需要，通過(guò)提取、調(diào)看執(zhí)法記錄儀信息，開展網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督、網(wǎng)上督察工作，了解一線執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，及時(shí)糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為；執(zhí)法行為被投

4、訴的，及時(shí)收集、保存相關(guān)信息，作為調(diào)查處理的重要依據(jù)。第七條執(zhí)法人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法攝錄工作之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全面檢查，確保執(zhí)法記錄儀無(wú)故障，電池電量充足，內(nèi)存卡有足夠存儲(chǔ)空間，并按照當(dāng)前日期、時(shí)間調(diào)整好設(shè)備時(shí)間。第八條在進(jìn)行執(zhí)法過(guò)程全記錄時(shí)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)事先告知對(duì)方使用執(zhí)法記錄儀記錄，告知的規(guī)范用語(yǔ)是：為保護(hù)您的合法權(quán)益，監(jiān)督我們的執(zhí)法行為，本次執(zhí)法全程錄音錄像。第九條對(duì)執(zhí)法活動(dòng)要同步錄制，應(yīng)對(duì)執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行不間斷記錄，錄制過(guò)程應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展執(zhí)法檢查（辦案）時(shí)開始，至執(zhí)法檢查（辦案）結(jié)束時(shí)止。第十條執(zhí)法全過(guò)程音視頻記錄應(yīng)反映執(zhí)法

5、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的地點(diǎn)、時(shí)間、場(chǎng)景、參與人員、違法違規(guī)行為、現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證等。錄制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)攝錄以下內(nèi)容：（一）能反映企業(yè)名稱、概貌的標(biāo)志性建筑；（二）執(zhí)法人員向企業(yè)介紹執(zhí)法目的、意義、重點(diǎn)及相關(guān)要求時(shí)；（三）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)必查區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)；（四）向企業(yè)相關(guān)人員通報(bào)檢查情況、交換意見時(shí)；（五）對(duì)有關(guān)人員就所需調(diào)查的問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)；（六）企業(yè)相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄或相關(guān)執(zhí)法文書上簽署姓名和意見時(shí)；（七）調(diào)查取證中調(diào)取原始憑證確有困難，須采取照相、錄像等方式取證時(shí)；（八）抽樣取證不能提取原物，必須采取照相、錄像等方式取證時(shí)；（九）實(shí)施行政處罰簡(jiǎn)易程序容易引起

6、爭(zhēng)議時(shí)；（十）以留置送達(dá)方式將執(zhí)法文書留置在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所時(shí)；（十一）以公告方式送達(dá)執(zhí)法文書時(shí)；（十二）對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查時(shí)；（十三）其他應(yīng)當(dāng)采取音像記錄的情況?，F(xiàn)場(chǎng)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人及其工作人員言行、詢問(wèn)情況等進(jìn)行攝錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留或發(fā)現(xiàn)的違法工具、物品等物證及原始痕跡證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)攝錄。第十一條非因技術(shù)原因不得中止錄制或斷續(xù)錄制，因設(shè)備故障、損壞，天氣情況惡劣或者電量、存儲(chǔ)空間不足，檢查場(chǎng)所變化等客觀原因而中止記錄的，重新開始記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)中斷原因進(jìn)行語(yǔ)音說(shuō)明。確實(shí)無(wú)法繼續(xù)記錄的，應(yīng)當(dāng)立即向所屬部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并在事后書面說(shuō)明情況

7、。不得任意選擇取舍或者事后補(bǔ)錄，不得插入其他畫面，不得進(jìn)行任意刪改和編輯。第十二條禁止在非執(zhí)法工作中使用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀。第十三條執(zhí)法記錄儀應(yīng)置于安全、穩(wěn)妥位置，選擇最佳拍攝角度，確保能夠完整記錄執(zhí)法過(guò)程。第十四條使用人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，應(yīng)保持儀容嚴(yán)整，語(yǔ)言文明，維護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍形象。第十五條執(zhí)法人員在當(dāng)天執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后，須在第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音視頻記錄信息上傳執(zhí)法記錄儀終端服務(wù)器；連續(xù)工作、異地執(zhí)法或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)執(zhí)法辦案，確實(shí)無(wú)法及時(shí)移交資料的，應(yīng)當(dāng)在返回單位后24小時(shí)內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音視頻記錄信息上傳執(zhí)法記錄儀終端服務(wù)器。執(zhí)法人員不得私自復(fù)

8、制、保存現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄。第十六條執(zhí)法全過(guò)程音視頻記錄最少保存1年，作為證據(jù)使用的記錄信息隨案卷保存時(shí)限保存。第十七條現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄需要作為證