基于節(jié)水灌溉工程成本管理問題及對策分析

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1、基于節(jié)水灌溉工程成本管理問題及對策分析基于節(jié)水灌溉工程成本管理問題及對策分析在目前我國水資源短缺的環(huán)境下，節(jié)水灌溉工程的開展面對更多挑戰(zhàn)。隨著灌溉技術(shù)的發(fā)展，膜下滴灌技術(shù)逐漸得到應(yīng)用、推廣，在節(jié)水增糧、土地治理項目中急需開展高效節(jié)水灌溉工程，利用新的灌溉技術(shù)滿足農(nóng)業(yè)增長需求。同時，作為一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，該工程具有復(fù)雜的成本核算，工程成本管理較為復(fù)雜。在節(jié)水灌溉工程成本管理中，企業(yè)、施工單位應(yīng)合理開展資金、革新成本控制方式，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上減低工程成本，避免資源浪費(fèi)，提高企業(yè)市場競爭力?！　∫?、節(jié)水灌溉

2、工程成本概述　　根據(jù)工程投資主體的不同，節(jié)水灌溉工程可分為地方自籌資金項目、國家投資招標(biāo)項目、體者荒山荒地開墾項目等。目前，在農(nóng)田灌溉技術(shù)中，最節(jié)水的灌溉技術(shù)之一為滴灌，指通過輸水管網(wǎng)和出水滴頭，以水滴的形式將具有一定壓力的水均勻地滴入植物根部土壤。目前的滴灌技術(shù)中，膜下滴灌滴灌技術(shù)的應(yīng)用較廣，地埋式滴灌技術(shù)已被證明了其在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性?！　≡诠こ坛杀痉矫?，具有成本項目多變性、成本復(fù)雜性、成本特殊性等特點(diǎn)。首先，由于節(jié)水灌溉施工受施工地地質(zhì)、水資源、施工環(huán)境等因素的影響，當(dāng)這些因素發(fā)生變化時，工程的設(shè)計方

3、案、成本預(yù)算都會隨之發(fā)生變化，成本具有不確定性。同時，該工程包括多個項目，每個子項目都需要資金投入，成本核算需要對這些項目進(jìn)行細(xì)化、統(tǒng)計，核算復(fù)雜。此外，節(jié)水灌溉工程設(shè)計方案的制定需要根據(jù)不本文由.L.收集整理同地形條件、農(nóng)作物的種植特點(diǎn)進(jìn)行，成本管理需要根據(jù)會計準(zhǔn)則，利用項目差異化核算法，管理不同項目成本?！　《⒐?jié)水灌溉工程成本管理存在的問題　?。ㄒ唬┏杀竟芾矸绞铰浜蟆　τ谠S多節(jié)水灌溉企業(yè)、工程單位而言，成本管理思想、方式較為落實(shí)，仍以傳統(tǒng)的粗放式、簡單化思路管理工程成本，成本管理工作集中在事后評價方面，

4、忽略了工程成本的事前預(yù)測、事中控制，不能根據(jù)項目的具體狀況、施工具體情況動態(tài)控制成本，也缺乏科學(xué)的事后考核。同時，對于節(jié)水灌溉工程成本管理人員中，管理人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理意識，不能制定適應(yīng)成本控制發(fā)展需要的管理標(biāo)準(zhǔn)、措施，沒有形成完善的成本管理體制。此外，工程不能根據(jù)工程進(jìn)度有組織、有目的、有計劃地調(diào)劑用工、用料，造成人工、材料成本增加?！　。ǘ┤狈Τ杀竟芾硪庾R　　成本管理意識是工程管理的基礎(chǔ)與指導(dǎo)，然而，在目前許多節(jié)水灌溉工程中，管理人員的成本管理意識、法律意識、市場意識、責(zé)任意識不足，存在工程成本預(yù)算方

5、案不切實(shí)、工程承接盲目、成本控制措施制定缺乏等問題。例如，在承攬工程項目前，管理人員缺乏有關(guān)工程項目的數(shù)據(jù)收集，成本分析不全面，沒有考慮企業(yè)的整體盈虧情況，工程開展缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。同時，管理人員沒有以最經(jīng)濟(jì)的計劃標(biāo)準(zhǔn)控制材料消耗，使材料成本增加?！　。ㄈ┎唤∪某杀竞怂恪　≡诠?jié)水灌溉工程中，成本可大致分為間接成本、直接成本，兩種成本的劃分依據(jù)不同，成本對象不同。但是，在成本核算中，成本劃分并沒有依據(jù)合理的標(biāo)準(zhǔn)，而是隨機(jī)劃分，從而導(dǎo)致各工程項目期間的成本對象不合理、不明確，不能對項目盈虧情況進(jìn)行真實(shí)反映，無

6、法將準(zhǔn)確的項目資金使用數(shù)據(jù)提供給決策者，進(jìn)而影響工程成本的最后考核?！　∪?、合理控制節(jié)水灌溉工程成本的措施　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)成本費(fèi)用控制　　在節(jié)水灌溉工程成本管理中，其經(jīng)營理念應(yīng)以實(shí)現(xiàn)利潤最大化、節(jié)約成本為思想，制定最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)的設(shè)計方案，嚴(yán)格按照設(shè)計方案對資金支出、財務(wù)預(yù)算進(jìn)行控制，減少資源浪費(fèi)。例如，在具體成本管理中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項目的實(shí)際情況、企業(yè)自身特點(diǎn)，制定科學(xué)的措施標(biāo)準(zhǔn)，并制定合理的定額用料制度，對施工所需材料物資的購買、領(lǐng)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，并做詳細(xì)地登記記錄，并以預(yù)算方案指導(dǎo)成本管理、成本核算。同時

7、，企業(yè)、工程單位管理部門應(yīng)對施工現(xiàn)場的物資進(jìn)行不定期盤點(diǎn)，防止一些工作人員對材料的偷用濫用，并動態(tài)了解材料的使用狀況，制定合理購買計劃?！　。ǘ┤^程管理工程成本　　針對目前一些節(jié)水灌溉工程存在的成本管理方式單一、落后的問題，工程企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代市場理念、積極改進(jìn)工程成本管理方式，擴(kuò)大管理范圍，成本管理擴(kuò)大到事前、事中、事后。企業(yè)、施工單位根據(jù)水灌溉工程自身的特點(diǎn)、要求，推行成本預(yù)算、決算管理，制定一整套的事前預(yù)算、事中控制、事后核算成本管理模式。在整個施工中，確保各個環(huán)節(jié)成本管理有據(jù)可依，有目的、有組織、有計

8、劃地實(shí)施工程成本管理，實(shí)現(xiàn)成本的動態(tài)管理，以便及時發(fā)現(xiàn)管理問題，確保成本核算的準(zhǔn)確性?！　。ㄈ┘?xì)化項目成本的核算　　節(jié)水灌溉工程包含多個項目，工程成本涉及的范圍廣，成本核算內(nèi)容復(fù)雜。在成本核算過程中，核算的不仔細(xì)、成本劃分的不明確等均會影響成本核算的準(zhǔn)確性。因此，合理控制控制節(jié)水灌溉工程成本，需要對項目成本的核算進(jìn)行細(xì)化，制定完整的核算體系，會計梳理工程成本。例如，在具體的節(jié)水灌溉工