《城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》ppt課件

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1、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容、步驟、方法及實例介紹河北建筑工程學院崔英偉城鎮(zhèn)規(guī)劃系列上一級國土規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展計劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（城市分區(qū)規(guī)劃）控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃我國的城鎮(zhèn)規(guī)劃編制體系城市設計城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的概念及范疇城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。大中城市的分區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城

2、鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。　　省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等

3、內(nèi)容，應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。總體規(guī)劃編制和審定工作階段城市總體規(guī)劃應由所在城市的人民政府負責編制為了使城市規(guī)劃編制工作有所依據(jù)，可以先提出城市總體規(guī)劃綱要，其內(nèi)容為城市基本概況、原則規(guī)定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向、城市總體布局和各項建

4、設發(fā)展的原則要求，一般也需經(jīng)過專家評審。然后根據(jù)綱要再進行總體規(guī)劃的編制。城市總體規(guī)劃編制完成后，要報上級審批。直轄市報國務院審批，省會、特大城市及重點城市，也由國務院審批；市、鎮(zhèn)、縣城和工礦區(qū)的總體規(guī)劃由所在省、市政府審批。城市總體規(guī)劃在報上級審批前，必須提請同級人民代表大會或常委會審議通過。這樣就具有一定的地方法規(guī)性質(zhì)。一般在初步編制完成后，要召開總體規(guī)劃的評審會，邀請有關技術人員與兄弟城市城規(guī)部門和專家們參加，進行審核討論，根據(jù)評審的意見進行補充與修改，然后再由上一級城市規(guī)劃部門主持進行技術鑒定，然后送審。城市總體規(guī)劃的調(diào)查研究調(diào)查：調(diào)查方法、調(diào)查提綱綜合資料調(diào)查和專項資料調(diào)查（自然環(huán)

5、境、區(qū)域環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、歷史環(huán)境）分析：定量分析一元線性回歸定性分析因果分析比較分析研究專題：規(guī)模性質(zhì)選址及用地評價環(huán)境容量歷史文化保護旅游發(fā)展城市規(guī)模專題研究城市規(guī)模包括了兩部分的內(nèi)容，即人口規(guī)模和用地規(guī)模。城市人口規(guī)模的研究主要是對城市人口發(fā)展進行預測，根據(jù)預測的結(jié)果對規(guī)劃期限末城市的人口總數(shù)作出判斷。我國目前常用的城市人口規(guī)模的預測方法有綜合平衡法、區(qū)域分配法（城市化法）、環(huán)境容量法、線性回歸分析法等，這些方法都存在一定的缺陷，不可完全信賴，但它們之間可以相互校核。一般的做法是以一種方法為主，以其它方法進行驗算以彌補不足。城市的用地規(guī)模是指到規(guī)劃期末城市建設用地范圍的大小。在

6、對城市人口規(guī)模進行預測的基礎上，按照國家的《城市用地分類與城市規(guī)劃用地標準》確定人均城市建設用地的指標，就可以計算出城市的用地規(guī)模。城市的用地規(guī)模＝預測的城市人口規(guī)?！寥司ㄔO用地標準根據(jù)氣候條件將國土分為四個區(qū)，用地標準由60平米每人到120平米每人。（與現(xiàn)狀用地情況有關）城市性質(zhì)專題研究概念：城市的職能是城市在國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化生活中所擔負的任務和作用。它的主導職能，就是城市性質(zhì)。城市性質(zhì)是城市建設的總綱，是體現(xiàn)城市的最基本的特征和城市總的發(fā)展方向，科學地確定城市性質(zhì)是充分發(fā)揮城市作用的重要前提。確定城市發(fā)展性質(zhì)的依據(jù)（1）國家的方針、政策及國家經(jīng)濟發(fā)展計劃對該城市建設的要求。

7、（上位規(guī)劃的定位）（2）該城市在所處區(qū)域的地位與所擔負的任務。（3）該城市自身所具備的條件，包括資源條件、自然地理條件、建設條件和歷史及現(xiàn)狀基礎條件。城市用地調(diào)查及用地評價調(diào)查：按照國家《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ-137-90）所確定的城市用地分類，對規(guī)劃區(qū)范圍的所有用地進行現(xiàn)場踏勘調(diào)查，對各類土地使用的范圍、界限、用地性質(zhì)等在地形圖上進行標注，完成土地使用的現(xiàn)狀圖和用地平衡表。用地分類大、中