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1、淺談裁員中的解雇保護制度摘要華為傳裁34歲以上員工的消息傳得沸沸揚揚,各類裁員報道帖層出不窮,引起筆者對此的一些思考。從解雇保護制度的目的設計出發(fā),本文將從國際比較的角度淺談我國大陸現(xiàn)存勞動法上解雇保護制度的弊端以及改進建議,在解雇程序、成本及工會作用方面實現(xiàn)解雇保護制度的目的,達到個人利益、企業(yè)利益與社會利益的和諧統(tǒng)一。中國2/vie 關鍵詞經(jīng)濟性裁員解雇保護傾斜性保護 作者簡介:汪杜宇,南昌大學法學院2014級本科生?! ≈袌D分類號:D922.5文獻標識碼:ADOI:10.19387/j.ki.1009-0592.2017.03.315 2017年剛過不久,華為論壇心聲社區(qū)、知乎等
2、網(wǎng)站上便流傳著華為裁員的消息。一位自稱是華為前員工的知乎用戶稱,此次裁員的消息不是空穴來風,中國區(qū)開始集中清理34+(34歲以上)的交付工程維護人員,研發(fā)開始集中清退40+(40歲以上)的老員工。與此同時,上市音樂流交易公司Pandora透漏將裁掉其7%的員工,并且有傳言稱將馬上執(zhí)行。裁員浪潮的來襲使得經(jīng)濟性裁員在公眾視野愈發(fā)猖獗。事實上,早在工業(yè)革命開展之時,經(jīng)濟性裁員的陰霾就籠罩著每一個勞動者上空。黑格爾曾說,存在即合理。作?櫧氈榍依?史悠久的社會現(xiàn)象,經(jīng)濟性裁員的存在也有其必然性。而作為以盈利為目的的任何一個企業(yè)都不是養(yǎng)老院,需要有高效的員工以及最低的用工成本,解雇也由此產(chǎn)生?! 》?/p>
3、上的解雇保護制度也有其存在的目的以及意義,筆者就我國大陸勞動法上經(jīng)濟性裁員的解雇保護制度發(fā)表一些自己的見解?! ∫?、解雇保護制度之設計目的 在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)為了提高效率和增強效益,必然會順著市場需求以及市場經(jīng)濟的大環(huán)境進行調(diào)整,這種調(diào)整直接導致了企業(yè)的裁員行動。這種由企業(yè)雇主單方面終止勞動關系的行為,即為解雇行為。法律對于企業(yè)解雇的禁止與限制,即為解雇保護,如德國就訂立了專門的《解雇保護法》。這種經(jīng)濟性裁員的解雇行為,多帶有時間集中且裁員數(shù)量龐大的特征,導致的直接后果是勞動者的失業(yè)行為。同時因為勞動合同的終止是在企業(yè)與勞動者雙方約定的有效期內(nèi)非正常終止,極易造成雙方間的沖突抵制,帶來
4、社會糾紛。企業(yè)裁員行為控制得不好,很有可能造成社會的動蕩不安,因此解雇保護制度顯得尤為必要?! 趧臃ㄖ荚诮o予勞動者傾斜性保護,使得作為弱勢群體的勞動者有能力借助法律抗衡強大雇主的不合理要求,從而維護自己的合法權益?! ≡隈R克思唯物辯證主義的指導下,遵循規(guī)律也是勞動法的必然要求。市場競爭優(yōu)勝劣汰,企業(yè)為了自身生存的情況下不得已的裁員也應該不為法律所禁止。在自由競爭的時代,法律也不應過多地干預企業(yè)的發(fā)展與調(diào)整。在平衡企業(yè)與勞動者權益的基礎上,兼顧勞動者的傾斜性利益,勞動法的解雇保護制度應運而生,實現(xiàn)個人利益、企業(yè)利益與社會利益的和諧統(tǒng)一。在筆者看來,此制度設計的目的主要在于: ?。ㄒ唬┳畲笙薅?/p>
5、地保障勞動者的利益 在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)進行經(jīng)濟性裁員時往往本能地實現(xiàn)企業(yè)的最大化利益,忽視或者不滿足勞動者可能的訴求,因此損害員工的切身利益,而解雇保護制度的目的在于將微小的個人力量強大化。通過對企業(yè)裁員的禁止或程序等方面的限制,以及發(fā)揮工會作用的途徑,幫助勞動者一起與企業(yè)進行協(xié)商,在博弈的基礎上為勞動者爭取到最大利益,又或是通過經(jīng)濟性補償,使得受到權益侵害的勞動者獲得勞動法上有效救濟。 ?。ǘ┐龠M企業(yè)的長遠發(fā)展 解雇勞動者往往是企業(yè)調(diào)整經(jīng)營計劃的不得已之舉,不管是協(xié)商解雇還是單方解雇,裁員動機是企業(yè)破產(chǎn)還是效益下跌等,經(jīng)濟性裁員后的效果對于企業(yè)經(jīng)營而言絕對是利大于弊,甚至可謂是百
6、利而無一害。通過解雇保護制度,企業(yè)通過法定程序裁員,通過平衡自身與雇員的利益,緩和了與雇員的矛盾,減少了勞資糾紛,對于企業(yè)形象而言也是一樁好事。既確保企業(yè)經(jīng)營計劃穩(wěn)步進行,同時促進企業(yè)的長遠發(fā)展,可謂“雙贏”制度?! 。ㄈ┚S護社會利益 企業(yè)與勞動者雙方是現(xiàn)代社會的主導力量,當二者利益得到較充分實現(xiàn)時,社會也能維持相對穩(wěn)定,維護社會利益。禁止或限制企業(yè)任意裁員,使得企業(yè)無法定事由不得輕易甩開勞動者的包袱,相對減少了社會負擔成本?! 《?、現(xiàn)存解雇保護制度之弊端 解雇保護制度的目的是為了平衡雇員與雇主雙方利益,同時也維持社會穩(wěn)定、維護社會利益,然而在現(xiàn)實中,我國現(xiàn)存解雇保護制度仍存在幾點弊端
7、: ?。ㄒ唬┯萌藛挝宦男型▓笈c報告義務形同虛設 雇主有向工會通報及向勞動行政部門報告裁員信息的義務,這是世界各國勞動立法的一致要求。此義務在我國《勞動合同法》第41條第1款也有規(guī)定,但這條規(guī)定對于用人單位而言往往形同虛設,視而不見。即使在用人單位通報與報告后,由于規(guī)定此義務的目的并不清晰,勞動行政機關面對雇主的報告時經(jīng)常是不知為、不為的情況;勞動者也對此不知所措,使得該義務的效力形同虛設?! 。ǘ┙夤偷纳?/p>