云南省農(nóng)業(yè)廳 云南省財政廳.doc

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1、云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案的通知各州（市）農(nóng)業(yè)局、財政局，宣威市、鎮(zhèn)雄縣、騰沖縣農(nóng)業(yè)局、財政局：為確保2014年全省農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)規(guī)范高效廉潔實施，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng)，推進全省農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備支撐，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財〔2014〕6號)精神，結(jié)合我省實際，省級制定了《云南省2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財政廳年月日23云南省2014年農(nóng)業(yè)機

2、械購置補貼實施方案為規(guī)范高效實施好農(nóng)機購置補貼政策，充分發(fā)揮財政資金的帶動作用，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，促進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神和中央、省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議文件精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，科學(xué)規(guī)范高效廉潔實施好農(nóng)機購置補貼政策，充分發(fā)揮財政補貼資金的帶動作用，提高全省農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展，為云南高原特色農(nóng)

3、業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)裝備支撐。二、基本原則（一）圍繞產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進。根據(jù)云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進主要農(nóng)作物全程機械化，全面推進畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，協(xié)調(diào)推進大、中、小型農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用。（二）突出重點，統(tǒng)籌兼顧。重點向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶傾斜，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平。協(xié)調(diào)推進壩區(qū)、山區(qū)、半山區(qū)、血防疫區(qū)及牧區(qū)農(nóng)機化發(fā)展。23（三）技術(shù)優(yōu)先，安全可靠。注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到

4、位的農(nóng)業(yè)機械，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。（四）全價購機，縣級結(jié)算。采取“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式，重心下沉、簡化程序、方便農(nóng)民，信息公開、公平公正，減少干預(yù)、強化監(jiān)管、注重績效，充分調(diào)動各方面積極性，切實保障農(nóng)民購機自主權(quán)。三、實施范圍及規(guī)模農(nóng)機購置補貼政策實施范圍為全省各縣（市、區(qū)）及地方墾區(qū)農(nóng)場。為加快中央轉(zhuǎn)移支付資金支出進度，增強地方預(yù)算編制的完整性，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）購機補貼資金需求情況，合理確定補貼資金規(guī)模，于2013年12月30日下發(fā)了《關(guān)于下達2014年

5、中央財政農(nóng)機購置補貼資金計劃的通知》（云財農(nóng)〔2013〕392號），將中央財政第一批購機補貼資金3.3億元提前下達各縣（市、區(qū)）（地方墾區(qū)農(nóng)場納入所在縣補貼范圍）。各縣（市、區(qū)）要按照資金下達計劃認(rèn)真組織實施，圓滿完成補貼資金使用任務(wù)，由于客觀原因，當(dāng)年未完成的補貼資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年優(yōu)先使用。四、補貼機具及補貼標(biāo)準(zhǔn)（一）補貼機具種類范圍。23根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件要求，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳在農(nóng)業(yè)部確定的175個品目中，選擇部分我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的品目作為通用類和非通用類品目，同時，根據(jù)云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，選擇部分品目作為省自選品目，確定

6、《云南省2014年度農(nóng)機購置補貼機具種類及范圍》（附件1），共有12大類37個小類84個品目。縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍。補貼機具必須是列入國家支持推廣目錄或云南省支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。手扶拖拉機僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補貼。玉米小麥兩用收割機按小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼。水稻插秧機、自走輪式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）、半喂入聯(lián)合收割機、自走式玉米收獲機在全省范圍內(nèi)試行敞開補貼，即滿足所有符合條件

7、的補貼對象的申請補貼需求，資金不足時納入下一年優(yōu)先補貼。（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。重點血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機械繼續(xù)實行特殊補貼政策。通用類和部分非通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額由農(nóng)業(yè)部組織確定，其它非通用類和省自選類農(nóng)機產(chǎn)品，由省農(nóng)業(yè)廳按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，進行分類分檔并科學(xué)測算補貼額。省農(nóng)業(yè)廳將通用類、部分非通用類、其它非通用類和省自選類品目的分檔定額匯總，編制《云南省2014年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》，在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)

8、品價格總體下降幅度較大的