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1、五、《城市綠化條例》為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,增進人民身體健康,1992年6月22日,國務院發(fā)布了《城市綠化條例》,并1992年8月1日起施行。1.主要內容本條例規(guī)范了城市規(guī)劃區(qū)內種植和養(yǎng)護樹木、花草等城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理活動(第二條)。2.城市綠化的規(guī)劃原則(1)城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃(第三條)。(2)城市人民政府應當組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃(第八條)。(3)城市綠化規(guī)劃應當從實際出發(fā),根據城市發(fā)展需要,合理安排與城市人口和城市面積相適應的城市
2、綠化用地面積。(4)城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標,由國務院城市建設行政主管部門根據不同城市的性質、規(guī)模和自然條件等實際情況規(guī)定(第九條)。(5)城市綠化規(guī)劃應當根據當地的特點,利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,以方便群眾為原則,合理設置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地等(第十條)。(6)任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被(第十九條)。3.城市綠化的建設要求(1)城市綠化工程的設計和施工,應當委托持有相應資格證書的設計和施工單位承擔。(2)城市綠化工程的設計,應當借鑒
3、國內外先進經驗,體現民族風格和地方特色。城市公共綠地和居住區(qū)綠地的建設,應當以植物造景為主(第十二條)。(3)工程建設項目的附屬綠化工程設計方案,按照基本建設程序審批時,必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查(第十一條)。(4)城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案,必須按照規(guī)定報城市人民政府綠化行政主管部門或者上級行政主管部門審批(第十一條)。(5)單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設,由該單位自行負責,城市人民政府綠化行政主管部門應當監(jiān)督,并給予技術指導(第十四條)。(6)城市新建、擴建、改建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目,需要綠化的,其基本建設投資中應當
4、包括配套的綠化建設投資,并統(tǒng)一安排綠化工程施工,在規(guī)定的期限內完成綠化任務(第十七條)。六、《自然保護區(qū)條例》為了加強自然保護區(qū)的建設和管理,保護自然環(huán)境和自然資源,國務院發(fā)布了《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,自1994年12月1日起施行。1.定義本法所稱自然保護區(qū),是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域(第二條)。2.建設自然保護區(qū)的條件(1)典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經遭受破壞但經保護能夠恢復的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域。(2)珍
5、稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域。(3)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濕地、內陸水域、森林、草原和荒漠。(4)具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡。(5)經國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,需要予以特殊保護的其他自然區(qū)域(第十條)。3.分級自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和地方級自然保護區(qū)。在國外有典型意義、在科學上有重大國際影響或者有特殊科學研究價值的自然保護區(qū),列為國家級自然保護區(qū)。除國家級自然保護區(qū)以外,其他具有典型意義或者重要科學價值的自然保護區(qū)列為地方級自然保護區(qū)。地方級自然保護區(qū)可以分級管理(第十一條)。4.
6、規(guī)劃國務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門,在對全國自然環(huán)境和自然資源狀況進行調查和評價的基礎上,擬定國家自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃,經國務院計劃部門綜合平衡后,報國務院批準實施。自然保護區(qū)管理機構或者該自然保護區(qū)行政主管部門應當組織編制自然保護區(qū)的建設規(guī)劃,按照規(guī)劃的程序納入國家的、地方或者部門的投資計劃,并組織實施(第十七條)。5.分區(qū)自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。自然保護區(qū)內保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地,應當劃為核心區(qū),禁止任何單位和個人進入;除依照本條例規(guī)定經批準外,也不允許從事科學研究活動。.核心區(qū)外圍可以劃定
7、一定面積的緩沖區(qū),只準進入從事科學研究觀測活動。緩沖區(qū)外圍劃為實驗區(qū),可以進入從事科學實驗、教學實驗、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。原批準建立自然保護區(qū)的人民政府認為必要時,可以在自然保護區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶(第十八條)。6.建設限制在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內,不得建設任何生產設施,在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內,不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標