科學發(fā)展觀視野下的法治觀

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1、科學發(fā)展觀視野下的法治觀摘要：科學發(fā)展觀是指導我們推進發(fā)展的根本方法。在我國社會法治化進程中，為了貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)法制發(fā)展的科學化，必須對法治的內(nèi)涵保持清醒的認識，為此，應當樹立并堅持正確的法治觀。以科學發(fā)展觀為視角，科學法治觀應當是一個包括科學法制觀、科學立法觀、科學執(zhí)法觀、科學司法觀以及科學守法觀等眾多內(nèi)容在內(nèi)的綜合觀念體系。關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；法治；法治觀發(fā)展是人類永恒的主題，也是當代中國的主題，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。為此，在黨的十六屆三中全會通過的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干重大問題的決定》中明確提

2、出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！薄斑@是馬克思主義的社會發(fā)展理論在當代中國的新詮釋，是一種全新的科學的發(fā)展觀，表明我黨對社會主義現(xiàn)代化建設的認識，已經(jīng)從一般的經(jīng)濟技術(shù)層面上升到了經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的新高度。”作為一種“著眼于中華民族長遠利益”的發(fā)展觀，“科學發(fā)展觀揭示了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的正確道路，是指導我們推進發(fā)展的根本方法”?？茖W發(fā)展觀的提出，對于我們正確認識發(fā)展并解決發(fā)展過程中所遇到的種種問題，無疑將會起到導航燈的重要作用。在當前依法治國已經(jīng)被確立為我國當代社會主旋律而依

3、法治國也已經(jīng)被明文載入憲法的背景下，科學發(fā)展觀對于我們科學地理解和把握法治，樹立正確的法治觀無疑也具有重要的指導意義。從戰(zhàn)略目標上來講，中國社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標之一是由人治逐步過度到法治，在經(jīng)濟基礎和上層建筑各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)依法治國。這一偉大的戰(zhàn)略目標既需要相應理論作為指導，更需要相應的觀念與之配合或為之服務。然而，就目前來看，人們對法治還存在很多觀念上的誤區(qū)，這不僅使我們對法治的理解發(fā)生了易位，嚴重曲解了法治的內(nèi)涵與意義，且在很大程度上阻礙了我國實現(xiàn)法治化的進程。因此，以科學發(fā)展觀為指導，探討能夠理性指導我國法制建設的科學法治觀，

4、便成為本文的主旨。一、法治觀及其意義　　法治是一種源遠流長的學說理論、治國方略和社會文化現(xiàn)象。法治這一概念有各種不同的表達方式，如“法治主義”、“法律主治”、“以法治國”、“依法治國”、“rulebylaentbyla.二、科學法治觀的主要內(nèi)容：以科學發(fā)展觀為視角　　法治觀對于法治社會建構(gòu)的意義是極為重要的，正確而理性的法治觀能夠引領(lǐng)一國法治化的進程，使其法制建設少走彎路，而錯誤或感性的法治觀則可能會把人們導入歧途，使法制不但無益于社會的發(fā)展，反而極有可能成為社會前進的“絆腳石”。因此，樹立科學的法治觀，將我國社會引向真正的法

5、治之路，便成為我國社會法治化過程中所面臨的一個基礎性問題。然而，或許是由于過去長期受人治的毒害以致對法治過于渴望的緣故，抑或是由于我們?nèi)狈ψ叻ㄖ位缆返慕?jīng)驗的緣故，目前我國公眾對法治的認識還存在很多誤區(qū)，以致于總是有意無意地將法治等同于立法。這客觀上造成了我國立法漸愈膨脹的發(fā)展勢頭，已經(jīng)對我國的法治化進程帶來了及其嚴重的負面影響。在這種背景下，探討法治觀的內(nèi)容以及科學法治觀的基本要求的意義也就不言自明了。那么，何為科學的法治觀呢？筆者認為，既然法治是一個融會多重意義的綜合概念和社會理想，法治觀作為法治所有社會內(nèi)涵在人們心目中的

6、映射與回應，顯然也不是且不可能是一種只包含個別內(nèi)容的觀念。以此為立足點，科學的法治觀應當是一個圍繞依法治國而形成的、綜合的、融會多重意義的社會觀念體系，在這一觀念體系中既應當包含法制（這里僅指意義上的法律制度）觀，也應當包括立法觀、執(zhí)法觀、司法觀、守法觀等多個具體方面的觀念與意識。具體而言：（一）要樹立科學的法制觀1．要科學地看待有法可依　　有法可依，是法治的首要要求，是法治觀對現(xiàn)代立法在靜態(tài)法律制度的一個內(nèi)在要求。要科學地看待有法可依，首先就要樹立法治社會必須要有完善的法律可以遵守的這樣一種理念。所謂有完善的法律可以遵循，是

7、指國家應當高度重視和加強立法工作，根據(jù)建設中國特色社會主義的基本要求，逐步而及時地創(chuàng)制我國現(xiàn)代化建設所需要的法律和制度，并不斷加以完善，使之成為一個健全而完善的法律體系，以使我國的各項工作都有章可循，有法可依。具體言之：首先，要有法律可以遵循。在當前依法治國已經(jīng)成為我國當代社會主旋律的情勢下，我國經(jīng)濟社會生活中的很多社會關(guān)系都需要借助立法來加以調(diào)整。為此，我國立法者應當根據(jù)經(jīng)濟社會生活的實際需要，適時地創(chuàng)制法律、廢止已經(jīng)過時的法律或補充、修改原本不完善的法律，以使我國的社會主義現(xiàn)代化建設能夠得到法制的有效保障，使我國城鄉(xiāng)、區(qū)域

8、、經(jīng)濟社會、人與自然之間的和諧關(guān)系以及對內(nèi)改革和對外開放外等發(fā)展理論中的各個方面都能夠得到統(tǒng)籌兼顧。其次，所遵循的法律應當完善的法律。當前，依法治國已經(jīng)作為我國的基本戰(zhàn)略方略而被明文載入憲法修正案，力行法治已經(jīng)成為我國當今社會發(fā)展的主要目標。而力行法治的前提首先是要有法律可以