《土地行政執(zhí)法》ppt課件

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1、土地法學(xué)法學(xué)院教學(xué)課程第十五章土地行政執(zhí)法第一節(jié)土地行政執(zhí)法概述第二節(jié)土地行政處罰本章主要內(nèi)容：【教學(xué)目的和要求】正確理解土地行政處罰的相關(guān)規(guī)定?！窘虒W(xué)重點(diǎn)及難點(diǎn)】土地行政處罰的地位【教學(xué)方法】以課堂講授為主，輔之以適量討論和課后閱讀。第四編土地法實(shí)施規(guī)則第一節(jié)土地行政執(zhí)法概述本節(jié)主要內(nèi)容一、土地行政執(zhí)法二、生效要件三、執(zhí)法手段一、土地行政執(zhí)法國(guó)家地政部門(mén)依照土地法律、法規(guī)采取的具體的直接影響相對(duì)一方權(quán)利義務(wù)的行為，或者對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的行使和履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為。1．主體：以中央和地方縣級(jí)以上人民政府的地政部門(mén)

2、為主2．內(nèi)容：地政部門(mén)依法辦事、直接影響或涉及相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)——做出決定或采取措施影響，對(duì)相對(duì)人監(jiān)督檢查。3．客體：土地管理相對(duì)人從事的與土地這一特定物有關(guān)的活動(dòng)或者行為，土地使用者或管理者都有可能成為管理相對(duì)人二、生效要件（一）實(shí)體要件主體合法—主體必須市縣級(jí)以上人民政府地政部門(mén)內(nèi)容合法—在法律賦予或確定的相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)行使執(zhí)法權(quán)符合法定形式—凡是屬于要式的行政執(zhí)法行為必須符合法定形式才能生效（二）程序要件必須符合法定的程序例如：地政部門(mén)在行使土地監(jiān)察職責(zé)時(shí)，必須依法出示國(guó)家統(tǒng)一執(zhí)法的土地監(jiān)察證件。三、執(zhí)法手

3、段——執(zhí)法機(jī)關(guān)依法享有的保證國(guó)家賦予的行政職權(quán)直接有效地得到實(shí)現(xiàn)的法律措施1．行政決定—命令、批準(zhǔn)、責(zé)令行政機(jī)關(guān)依法針對(duì)特定對(duì)象所作的具體的、單方面的、能直接發(fā)生行政法律效力的決定。2．行政許可與確認(rèn)行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，依法準(zhǔn)許其從事某種活動(dòng)，并對(duì)相對(duì)人的法律地位或權(quán)利義務(wù)關(guān)系加以確定。一般是通過(guò)授予證書(shū)形式賦予相對(duì)人某種權(quán)力，或確認(rèn)其具備某種資格。3．行政處罰國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)或法定的其他組織依法懲戒違反行政法規(guī)的當(dāng)事人的一種行政制裁措施。我國(guó)《行政處罰法》將行政處罰確定為七類(lèi)：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法

4、財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照、行政拘留、法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。4．行政強(qiáng)制執(zhí)行地政部門(mén)為保障土地行政執(zhí)法活動(dòng)正常進(jìn)行，對(duì)拒不履行法定義務(wù)的個(gè)人或組織，申請(qǐng)人民法院采取強(qiáng)制性措施，迫使其履行義務(wù)的行為。第二節(jié)土地行政處罰一、土地監(jiān)督檢查二、職權(quán)三、職責(zé)四、土地監(jiān)督檢查的法律后果五、行政處罰本節(jié)主要內(nèi)容土地監(jiān)督檢查，是指土地行政主管部門(mén)依法對(duì)有關(guān)土地管理法律法規(guī)的遵守、執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并對(duì)違反土地管理法律法規(guī)的行為給予糾正和處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。一、土地監(jiān)督檢查二、職權(quán)（一）查閱或復(fù)制權(quán)（二）詢(xún)問(wèn)權(quán)

5、（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)權(quán)（四）制止權(quán)（五）行政處分權(quán)、行政處罰權(quán)和行政處分建議權(quán)（一）監(jiān)督檢查土地管理法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況（二）受理單位和個(gè)人時(shí)監(jiān)督檢查片象的控告和檢舉（三）與有關(guān)部門(mén)密切配合，查處土地違法案件（四）會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理土地執(zhí)法人員在土地執(zhí)法過(guò)程中遭到打擊報(bào)復(fù)的案件（五）指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)人民政府土地監(jiān)督檢查部門(mén)的土地監(jiān)督檢查工作。三、職責(zé)土地行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員有違法行為的，分不同情況處理：四、土地監(jiān)督檢查的法律后果（一）由土地行政主管部門(mén)給予行政處分（二）由土地行政主管部門(mén)提出行政

6、處分建議書(shū)（三）由土地行政主管部門(mén)依法給予行政處罰（四）由土地行政主管部門(mén)將案件移交有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。五、行政處罰同學(xué)們?cè)僖?jiàn)！