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《縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研匯報(bào)材料》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研匯報(bào)材料近年來(lái),隨著各項(xiàng)農(nóng)村土地政策的出臺(tái),我縣流轉(zhuǎn)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)相發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)規(guī)?;?、規(guī)范化、集約化趨勢(shì),涌現(xiàn)了一大批流轉(zhuǎn)面積較大、經(jīng)濟(jì)效益較好的種糧大戶。加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:一、基本情況XX縣位于安徽中部,大別III東麓,巢湖西濱,A然格局呈現(xiàn)“五山一水二分田、二分道路和莊園”,全縣總面積2100平方公里,人口100萬(wàn)(其中農(nóng)業(yè)人口88萬(wàn)),轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)開發(fā)區(qū),394個(gè)村。全縣現(xiàn)宥
2、耕地64萬(wàn)畝,人均耕地0.7畝。2009年以來(lái)土地流轉(zhuǎn)情況如下:——2009年全縣土地流轉(zhuǎn)100畝以上大戶342戶,流轉(zhuǎn)面積11.5萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的17.9%,其屮3000畝以上,獎(jiǎng)補(bǔ)資金279.25萬(wàn)元(簾級(jí)補(bǔ)助98.22萬(wàn)元,縣級(jí)補(bǔ)助181.03萬(wàn)元)?!?010年374戶,流轉(zhuǎn)面積13.1萬(wàn)畝,獎(jiǎng)補(bǔ)資金288萬(wàn)元(市級(jí)補(bǔ)助107萬(wàn)元,縣級(jí)補(bǔ)助181萬(wàn)元)?!?011年,傘縣共中報(bào)500畝以上種糧大戶97戶,流轉(zhuǎn)12.9萬(wàn)畝,其屮3000畝以上9戶面積5.1萬(wàn)畝,2000畝以上2戶面積5024畝,1000畝以上2
3、8戶面積3.6萬(wàn)畝,兌付69戶面積共8.49萬(wàn)畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)資金230.8萬(wàn)元(市級(jí)補(bǔ)助95.5萬(wàn)元,縣級(jí)補(bǔ)助135.3萬(wàn)元)。——2012年,全縣共屮報(bào)79戶500畝以上種糧大戶,流轉(zhuǎn)面積8.39萬(wàn)畝,其中3000畝以上4戶面積1.3萬(wàn)畝,2000畝以上8戶面積1.9萬(wàn)畝,1000畝以上13戶面積1.7萬(wàn)畝,兌付財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)200.8萬(wàn)元(市級(jí)補(bǔ)助79萬(wàn)元,縣級(jí)補(bǔ)助122萬(wàn)元)?!?013年,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣100畝以上種糧大戶908戶,流轉(zhuǎn)面積28.1萬(wàn)畝,占二輪承包畝數(shù)的45.4%,(其屮:屮報(bào)500畝以上種糧大戶67戶,流
4、轉(zhuǎn)面積6.3萬(wàn)畝,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)224萬(wàn)元)。5年來(lái)總計(jì)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金998.85萬(wàn)元(其中:縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金占70%、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金占30%)。二、主要成效一是促進(jìn)了農(nóng)村土地的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),一方面使農(nóng)民自愿地將無(wú)力經(jīng)營(yíng)或不愿經(jīng)營(yíng)的土地及時(shí)轉(zhuǎn)讓出去,另一方面使部分經(jīng)營(yíng)有方、有能力擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)民能及時(shí)獲得相應(yīng)的土地,解決“有人無(wú)田利:、有田無(wú)人種”,“多種不能、少種不行”的人地矛盾,為土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件。二是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和增收雙贏。廣大農(nóng)村人多地少,雖然勞動(dòng)力資源豐富,但被束縛在有限的土地上,增收空間不大。土
5、地流轉(zhuǎn)既可以使農(nóng)民從土地上解放出來(lái),擺脫土地的羈絆,從事效益更高的工作,又可維護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)益,減輕外出務(wù)工經(jīng)商人員經(jīng)營(yíng)責(zé)任田的壓力,解除農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。會(huì)手藝、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民紛紛擺脫土地的朿縛,外出務(wù)工或自行創(chuàng)業(yè)。三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)有利于催生和培育各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),按照市場(chǎng)導(dǎo)向建設(shè)規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)基地,使“公司+農(nóng)戶”形成有機(jī)整體,夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。叫是提高了土地資源的利用效率。對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行依法合理流轉(zhuǎn),能使寶貴的土地資源得到有效利用,最大限度提高土地利用效益,
6、加速農(nóng)村奔小康的進(jìn)程。我們?cè)谵r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查屮,fid及農(nóng)村土流轉(zhuǎn)的成效時(shí),廣人鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民認(rèn)為土地利用效率的提高是土地流轉(zhuǎn)最直接、最明顯的成效。五是加快了發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。常規(guī)農(nóng)業(yè)比較效益低,小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶效益差。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),有利于機(jī)械化耕作及引進(jìn)新技術(shù)、新品種,加快了發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。近年來(lái),我縣在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,加人農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,使農(nóng)田機(jī)械化推廣速度不斷加快,機(jī)械化水平逐年提高。三、具體做法1、政府引導(dǎo),精心培育。為了培育、服務(wù)好種糧大戶,我縣先后制定出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于積極促
7、進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策。成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)委、財(cái)政、勞動(dòng)、國(guó)土、教育、公安、工商、金融、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí),組建Y縣農(nóng)村土地糾紛仲裁委員會(huì)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)屮心,具體領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)縣政府的要求,財(cái)政、勞動(dòng)、國(guó)土、民政、教育、金融等各部門通力合作,建立了土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、考核機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu),要配備專人,專抓土地流轉(zhuǎn)工作。多管齊下推進(jìn)土
8、地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由于縣委縣政府的高度重視和各部門的通力合作,我縣土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序,為種糧大戶的發(fā)展壯大打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、規(guī)范管理,完善程序。我縣始終把規(guī)范管理,完善程序,維護(hù)種糧大戶和小農(nóng)戶雙方利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是健全管理機(jī)制。按照協(xié)商、審查、訂立合同、登記備案