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《周寧縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、周寧縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策【摘要】林下經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)性的林業(yè)經(jīng)濟(jì),能夠加快農(nóng)村的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且也是發(fā)展當(dāng)代林業(yè)的必經(jīng)之路。文章以周寧縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,對制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素以及發(fā)展對策進(jìn)行了重點(diǎn)分析,為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要依據(jù)?!娟P(guān)鍵詞】周寧縣;林下經(jīng)濟(jì);經(jīng)營發(fā)展;對策近幾年,福建省的大部分地區(qū)都在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),其中主要包括林下養(yǎng)殖、林下種植以及森林景觀利用等,并取得了相應(yīng)的成效,在增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)變林權(quán)制度以及加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面起到了非常重要的作用。為推進(jìn)周寧縣林下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,本文對制約因素和發(fā)展對策進(jìn)行詳細(xì)
2、的分析。一、周寧縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素周寧縣地處福建省東北部,全縣土地面積1046平方公里,林地面積126.6萬畝,林地面積占土地總面積的81.3%,森林覆蓋率達(dá)71.4%。近幾年,周寧縣為了拓寬林業(yè)經(jīng)營渠道,增加林業(yè)附加值,開辟農(nóng)民增收渠道,積極推進(jìn)林下養(yǎng)殖、林下種植以及森林景觀利用等,并取得了相應(yīng)的成效。但由于周寧縣林下經(jīng)濟(jì)仍處于初級階段,在發(fā)展過程中仍然存在制約因素,其中主要包括:首先,林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均勻。對于周寧縣的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展不是特別均勻,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展初具雛形,但是還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3、方面還比較落后,同時(shí)存在規(guī)模小、品牌少的情況,不能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐奶厣?。另外,參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體主要為農(nóng)戶、林業(yè)專業(yè)合作社等,公司及龍頭企業(yè)的比例比較少,對周寧縣整體林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的影響;其次,投入力度不足。除了省林業(yè)廳對周寧縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展投入了一定的支持,其他部門始終沒有采取相應(yīng)的扶持措施,導(dǎo)致林下經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中主要以林農(nóng)、林業(yè)專業(yè)合作社為主,很難在短時(shí)間內(nèi)形成一定的規(guī)模。究其根本原因,是因?yàn)榱窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間比較短,所獲取的效益還不夠明顯,人們?nèi)狈α窒陆?jīng)濟(jì)的認(rèn)知,在這種情況下,林下經(jīng)濟(jì)很難實(shí)現(xiàn)有效的發(fā)展。二、周寧
4、縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對策1.加大投入力度為了促進(jìn)周寧縣林下經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,一定要加強(qiáng)政府引導(dǎo),建立以農(nóng)民、企業(yè)以及社會為主體的多元化投入機(jī)制,并充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、科技推廣示范資金等其他專項(xiàng)資金的重要作用,將林下經(jīng)濟(jì)示范基地與綜合生產(chǎn)能力建設(shè)融合在一起,加快周寧縣林下經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。另外,還可以采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式來加快林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)品的重點(diǎn)開發(fā),水利、經(jīng)商、財(cái)政以及林業(yè)部門在發(fā)展過程中,要以林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求以及資金利用為主,選擇符合發(fā)展需求的項(xiàng)目給予支持。不管是森林撫育、退耕還林、天然林保護(hù)等項(xiàng)目,還是技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)改造以及林
5、業(yè)基本建設(shè)等資金,都應(yīng)該與項(xiàng)目建設(shè)的政策、規(guī)劃等結(jié)合在一起,從而促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。1.加強(qiáng)政策支持對于一些符合小型企業(yè)條件的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社或者是合作林場而言,可以充分享受國家給予的相關(guān)優(yōu)惠政策,而符合稅收免稅政策的農(nóng)民生產(chǎn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上也可以享受一些稅收政策。另外,還應(yīng)該鼓勵(lì)符合發(fā)展條件的龍頭企業(yè)申請國家相關(guān)扶持資金,針對周寧縣比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)該給予重點(diǎn)關(guān)注,實(shí)現(xiàn)周寧縣林下經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。比如,周寧縣瑪坑鄉(xiāng)開展了林下中蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目,在該項(xiàng)目中獲得了政府的有效支持,總投資140萬元,預(yù)測建成投產(chǎn)之后的第3年蜂
6、蜜年產(chǎn)量可達(dá)到7噸,王漿0.1噸,產(chǎn)值180萬元。如果除去一些相關(guān)的費(fèi)用,預(yù)測年盈利應(yīng)該在50萬元左右,可見林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對周寧縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著非常重要的促進(jìn)作用。1.強(qiáng)化金融支持周寧縣各銀行、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該大力開展林權(quán)抵押貸款、農(nóng)民聯(lián)保貸款以及小額信用貸款等業(yè)務(wù),強(qiáng)化金融支持,促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,還應(yīng)該發(fā)揮財(cái)政貼息的帶頭作用,政府要對符合條件的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目加大貼息幫扶力度,加大了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。近年來,周寧縣各大銀行和金融機(jī)構(gòu)加大了對林下經(jīng)濟(jì)的支持,直到2016年,周寧縣共發(fā)展三七、金線蓮、油茶等林下種植11250畝,年產(chǎn)產(chǎn)值3
7、000萬元;發(fā)展林禽44萬羽、林羊2365頭、林蜂800箱,年產(chǎn)值達(dá)6000萬元;森林景觀利用2300畝,年產(chǎn)值7800萬元。對轉(zhuǎn)變林權(quán)制度以及加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面起到了非常重要的作用。由此可見,金融支持非常利于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于地處山區(qū),多數(shù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的地方水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,致使先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)無法推廣,從而制約林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。發(fā)展周寧縣林下經(jīng)濟(jì),還應(yīng)該注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并將其納入到基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)林區(qū)水利、電力以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)
8、展奠定根本基礎(chǔ)。周寧縣對實(shí)現(xiàn)“三通”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)發(fā)展林下中蜂養(yǎng)殖,今年新引進(jìn)了種蜂和配套設(shè)備,而且增加了蜂箱200套,新設(shè)備6種,主要包括蜜蜂飼養(yǎng)器200個(gè)、搖蜜機(jī)5臺、蜂蜜監(jiān)測儀2臺,蜂蜜過濾器5臺、巢脾制造機(jī)2臺以及育