《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》2

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1、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》一、《計(jì)價(jià)規(guī)范》編制概況；二、總則；三、術(shù)語；四、工程量清單編制；五、工程量清單計(jì)價(jià)；六、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式。一、《計(jì)價(jià)規(guī)范》編制概況一、《計(jì)價(jià)規(guī)范》編制概況1.編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》的指導(dǎo)思想2.編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》的原則3.《計(jì)價(jià)規(guī)范》的特點(diǎn)4.清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系1.編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》的指導(dǎo)思想按照政府宏觀調(diào)控、市場競爭形成價(jià)格的要求，創(chuàng)造公平、公正、公開競爭的環(huán)境，以建立全國統(tǒng)一的、有序的建筑市場，既要與國際慣例接軌，又考慮我國的實(shí)際。2.編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》的原則

2、（1）與現(xiàn)行預(yù)算定額既有機(jī)結(jié)合又有所區(qū)別的原則；預(yù)算定額中有許多不適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》編制指導(dǎo)思想的，主要表現(xiàn)在：①定額項(xiàng)目是國家規(guī)定以工序?yàn)閯澐猪?xiàng)目的原則；②施工工藝、施工方法是根據(jù)大多數(shù)企業(yè)的施工方法綜合取定的；③工、料、機(jī)消耗量是根據(jù)“社會(huì)平均水平”綜合測定的；④取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同地區(qū)平均測算的。（2）既考慮我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，又盡可能與國際慣例接軌的原則3.《計(jì)價(jià)規(guī)范》的特點(diǎn)（1）強(qiáng)制性。主要表現(xiàn)在，一是由建設(shè)主管部門按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)頒布，規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為

3、主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則，做到四統(tǒng)一，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位及工程量計(jì)算規(guī)則。（2）實(shí)用性。附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了；特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。（3）競爭性。一是《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，清單中只列措施項(xiàng)目名稱一欄，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況

4、報(bào)價(jià)。因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)間各有不同，是企業(yè)競爭項(xiàng)目，是留給企業(yè)競爭的空間；二是《計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，將報(bào)價(jià)權(quán)交給了企業(yè)。（4）通用性。采用工程量清單計(jì)價(jià)將與國際慣例接軌，符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場化的要求。4.清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系1）工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的不同2）工程量清單計(jì)價(jià)方式與定額計(jì)價(jià)方式的關(guān)系工程量清單計(jì)價(jià)與

5、定額計(jì)價(jià)的不同(1)工程量清單計(jì)價(jià)是實(shí)行量價(jià)分離的原則。建設(shè)項(xiàng)目工程量由招標(biāo)人提供，投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自己的技術(shù)能力和管理水平自主報(bào)價(jià)，所有投標(biāo)人在招標(biāo)過程中都站在同一起跑線上競爭，建設(shè)工程發(fā)承包在公開、公平的情況下進(jìn)行。定額計(jì)價(jià)，企業(yè)不分大小，一律按國家統(tǒng)一的預(yù)算定額計(jì)算工程量，按規(guī)定的費(fèi)率套價(jià)，其所報(bào)的工程造價(jià)實(shí)際上是社會(huì)平均價(jià)。（2）工程量清單計(jì)價(jià)業(yè)主與承包商風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，業(yè)主提供量，投標(biāo)人提供價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂＃?）工程量清單計(jì)價(jià)方式中項(xiàng)目實(shí)體和措施相分離，這樣加大了承包企業(yè)的競爭力度，鼓勵(lì)企業(yè)盡量

6、采用合理技術(shù)措施，提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。市場競爭機(jī)制可以充分發(fā)揮。按定額方式計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械消耗量反映的是社會(huì)平均技術(shù)，不能充分體現(xiàn)企業(yè)自身的“個(gè)性”，競爭的空間有限。（4）工程量清單計(jì)價(jià)方式與定額計(jì)價(jià)方式有原則性區(qū)別，清單項(xiàng)目的工程量是按實(shí)體的凈值計(jì)算，這是當(dāng)前國際上比較通用的做法。定額計(jì)價(jià)方式的工程量是按實(shí)物加上人為規(guī)定的預(yù)留量或操作余度等因素。（5）在計(jì)量單位上也有明顯的區(qū)別。清單項(xiàng)目是按基本單位計(jì)量。而定額計(jì)價(jià)方式的計(jì)量單位一般不采用基本單位。工程量清單計(jì)價(jià)方式與定額計(jì)價(jià)方式的關(guān)

7、系（1）本規(guī)范從章節(jié)的劃分到清單項(xiàng)目的設(shè)置，均參考了原定額的結(jié)構(gòu)形式、項(xiàng)目劃分，使清單項(xiàng)目與定額有機(jī)地聯(lián)系起來。做到即與國際接軌，又結(jié)合我國實(shí)際現(xiàn)狀，以便于推廣清單計(jì)價(jià)方式能易于操作，平穩(wěn)過渡。（2）本規(guī)范附錄中的“項(xiàng)目特征”的內(nèi)容，基本上取自原定額的項(xiàng)目（或子目）設(shè)置的內(nèi)容，如規(guī)格、材質(zhì)、重量等。（3）規(guī)范附錄中的“工程內(nèi)容”均為定額的相關(guān)子目，它是綜合清單的組價(jià)內(nèi)容。（4）清單計(jì)價(jià)方式，企業(yè)需要根據(jù)自己的企業(yè)實(shí)際消耗量計(jì)算，在目前多數(shù)企業(yè)沒有企業(yè)定額的情況下，現(xiàn)行全國統(tǒng)一定額仍然可作為消耗量

8、定額的重要參考?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》正文部分第一章總則第二章術(shù)語第三章工程量清單編制第四章工程量清單計(jì)價(jià)第五章工程量清單及其計(jì)價(jià)格式附錄A建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄B裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄C安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄D市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則附錄E園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則本規(guī)范用詞說明1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞，說明如下：1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)