社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

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1、北鎮(zhèn)街道辦事處關(guān)于當(dāng)前影響社會(huì)政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告為切實(shí)做好社會(huì)政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)工作,努力提高對重要領(lǐng)域、重大問題和重大突發(fā)事件的預(yù)警能力,按照區(qū)綜治辦部署,請辦事處安全小組(綜治辦)、信訪辦、派出所等部門圍繞本地突出敵社情特點(diǎn),進(jìn)行敵社情動(dòng)態(tài)調(diào)研,全面了解影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的突出問題和隱患,努力通過分析社會(huì)政治穩(wěn)定形勢特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢,提出預(yù)防、處置的對策建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、取締“法輪功”10周年前后邪教重點(diǎn)人員的活動(dòng)情況;辦事處現(xiàn)有“法輪功”習(xí)練者106人,其中:重點(diǎn)人員24人,在勞教2人。取締“法輪功”十周年期間,辦事處對所有

2、習(xí)練者排查穩(wěn)控,實(shí)行了一天一排查,一天一報(bào)告,沒有發(fā)現(xiàn)活動(dòng)情況。二、經(jīng)商求學(xué)的維族人員的思想動(dòng)態(tài)情況辦事處轄區(qū)內(nèi)有流入維族人員兩家8人,居住在原新華印刷廠宿舍,分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意,合法經(jīng)營生意,除兩人回家辦婚事外,現(xiàn)正常經(jīng)營。轄區(qū)內(nèi)沒有維族求學(xué)人員。三、軍隊(duì)退役人員、協(xié)解人員、原民辦教師、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件受害者等利益訴求群體和人員等去市到省進(jìn)京上訪情況辦事處有涉軍人員1人、原民師3人。涉軍人員在外地打工,思想比較穩(wěn)定,無上訪跡象。三名原民師已妥善安置,生活有保障,思想穩(wěn)定,加之年齡較大,無上訪跡象。無協(xié)解人員、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件。四、企

3、業(yè)改制、破產(chǎn)等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況辦事處轄區(qū)內(nèi)有破產(chǎn)企業(yè)9家,近年無改制企業(yè),從當(dāng)前看,企業(yè)人員思想比較穩(wěn)定,無不穩(wěn)定上訪的苗頭。五、工程建設(shè)、城市房屋拆遷、土地征用補(bǔ)償、土地承包等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪事件今年,辦事處轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)重,通過做細(xì)致的思想工作,圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷,拆遷戶思想穩(wěn)定,各類補(bǔ)償?shù)轿?,沒有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和上訪苗頭。辦事處今年不存在工程建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、土地承包等因素引發(fā)的不穩(wěn)定因素。六、因民族矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況北鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)居住的少數(shù)民族少,都是經(jīng)

4、商做買賣的,與當(dāng)?shù)厝撕湍老嗵?,從排查的情況看,沒有因民族矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素及上訪苗頭七、境外宗教勢力對我進(jìn)行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動(dòng)情況沒有發(fā)現(xiàn)境外宗教勢力對我進(jìn)行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動(dòng)情況八、其他影響社會(huì)政治穩(wěn)定特別是可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和隱患。  引發(fā)群眾性事件的矛盾,既有政治領(lǐng)域的矛盾,也有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾;既有思想文化領(lǐng)域的矛盾,更有許多莫名其妙的偶發(fā)事件。要防范群體性事件的發(fā)生,就必須減少或控制不穩(wěn)定因素的形成。當(dāng)前,整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定因素,在我區(qū)范圍內(nèi)主要因征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、醫(yī)患糾

5、紛、信念錯(cuò)位等事件中引發(fā)而生的?! ‘?dāng)前,整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了許多不和諧因素,貧富差距拉大,收入分配不公,就業(yè)矛盾突出,醫(yī)療教育費(fèi)用過高,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距,社會(huì)保障不全,環(huán)境污染加劇,干部作風(fēng)不實(shí),腐敗屢禁不止,外地人口比例過高,文化觀念沖突,弱勢群體的無助等,這些壓抑性社會(huì)矛盾的并存,使相當(dāng)部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣,時(shí)時(shí)處處催發(fā)著群體采用群體事件的方法去解決個(gè)人面對的困境,為群體事件的發(fā)生埋下了誘發(fā)的種子。群體性事件是社會(huì)各種矛盾激化到一定程度的外在表現(xiàn)。引發(fā)群發(fā)性事件的矛盾,就我區(qū)的實(shí)際情況看,主要是由以下原因?qū)е碌模骸?、因征地拆遷,導(dǎo)致

6、社會(huì)矛盾增多 2、因企業(yè)改制、勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、拖欠工資等問題導(dǎo)致矛盾增多 3、是特殊對象社會(huì)保障問題滯后導(dǎo)致矛盾增多  4、因理想信念錯(cuò)位,導(dǎo)致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教 5、因信訪渠道不暢,導(dǎo)致矛盾化解調(diào)處不利  6、因群眾維權(quán)意識提升與自身法律素質(zhì)低下引發(fā)的矛盾 ?預(yù)防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法?  針對以上比較突出的矛盾糾紛引發(fā)的上訪,我們應(yīng)采取切實(shí)可行的解決方法,要堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)為主,向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)移,減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發(fā)生,減少信訪上訪群體發(fā)生,確保我市社會(huì)穩(wěn)定、政治安定?! ∫?、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制

7、  一是把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將矛盾糾紛的排查調(diào)處工作切實(shí)納入社會(huì)綜合治理責(zé)任目標(biāo)的定期檢查和考核上。二是健全工作制度。建立健全定期排查、情況報(bào)告、協(xié)調(diào)處理、督查追究、分級包干等制度。辦事處要堅(jiān)持半月或每月一次的對村、居委、社區(qū)、大型企業(yè)的集中排查,召開例會(huì)、報(bào)告情況、及時(shí)溝通、采取措施,同時(shí),使信訪苗頭、重大糾紛情況能及時(shí)匯總分流、調(diào)處?! 《?、強(qiáng)化措施,及時(shí)將信訪事件矛盾糾紛化解在基層  一是實(shí)行包干責(zé)任制,按時(shí)接待來人來訪。對各單位職能范圍內(nèi)管轄的群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,

8、各單位主管及分管領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二是建立協(xié)調(diào)制度。對一些重大、疑難問題應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)出面與相關(guān)單位的主管、分

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