公務(wù)文書寫作二稿

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1、一手抓規(guī)范，一手抓規(guī)模，兩手都要硬——在2010年秋季招生工作會議上的講話彭思毛湖南廣播電視大學(xué)郵箱：smppp@126.com湖南·株洲2011年7月4日公務(wù)文書寫作講師簡介彭思毛，1954年生，湖南湘鄉(xiāng)市人，中國共產(chǎn)黨黨員，湖南省優(yōu)秀教師，教授，現(xiàn)任湖南廣播電視大學(xué)副校長。系湖南省寫作學(xué)會副秘書長，湖南省遠(yuǎn)距離教育研究會常務(wù)理事。一直從事寫作學(xué)教學(xué)與教學(xué)管理工作，主要研究方向是寫作學(xué)與高等教育教學(xué)管理。在《求索》、《中國遠(yuǎn)程教育》、《湖南師范大學(xué)學(xué)報》等刊物上發(fā)表論文20余篇，著有《文章寫作學(xué)》、《秘書寫作要領(lǐng)》等專著，主編和合編《現(xiàn)代實用秘書寫作》、《經(jīng)濟(jì)應(yīng)用寫作

2、》、《中國語文》等教科書9部。主持5項課題研究，獲湖南省高等教育省級教學(xué)成果一等獎。第一章公務(wù)文書寫作基礎(chǔ)知識一、公務(wù)文書的含義二、公務(wù)文書的基本特征三、公務(wù)文書的常用類型四、公務(wù)文書的寫作要領(lǐng)五、公務(wù)文書的發(fā)文處理一、公務(wù)文書的含義公務(wù)文書是組織使用的文書，是一種表達(dá)組織意志、具有法定效力和規(guī)范體式的文章。公務(wù)文書包括法定公文和事務(wù)文書。一、公務(wù)文書的含義法定公文主要有黨務(wù)公文和行政公文。黨務(wù)公文是中共中央辦公廳1996年5月3日頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》規(guī)定的公文，有14種：（1）決議、（2）決定、（3）指示、（4）意見、（5）通知、（6）通報、（7）公報

3、、（8）報告、（9）請示、（10）批復(fù)、（11）條例、（12）規(guī)定、（13）函、（14）會議紀(jì)要。一、公務(wù)文書的含義行政公文是國務(wù)院2000年8月24日發(fā)布、2001年1月1日起施行的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的公文，有13種：（1）命令（令）、（2）決定、（3）公告、（4）通告、（5）通知、（6）通報、（7）議案、（8）報告、（9）請示、（10）批復(fù)、（11）意見、（12）函、（13）會議紀(jì)要。一、公務(wù)文書的含義社會團(tuán)體和企事業(yè)單位主要使用行政公文，其黨務(wù)部門使用黨務(wù)公文。但常用的法定公文文種只有10種：（1）決定、（2）通告、（3）通知、（4）通報、（5）報告

4、、（6）請示、（7）批復(fù)、（8）意見、（9）函、（10）會議紀(jì)要。一、公務(wù)文書的含義事務(wù)文書是法定公文以外的公務(wù)文書，是組織實施管理的必要文書，但其權(quán)威性不及法定公文強(qiáng)。事務(wù)文書又可分為通用的事務(wù)文書和專用的事務(wù)文書。通用的事務(wù)文書文種有計劃、總結(jié)、調(diào)查報告、規(guī)章制度等。專用的事務(wù)文書有經(jīng)濟(jì)文書如合同書、招標(biāo)書、財務(wù)分析報告、審計報告等，科技文書如科研報告書等。一、公務(wù)文書的含義我們常說的公務(wù)文書就是指以上常用的法定公文、通用的事務(wù)文書和本單位專用的事務(wù)文書。二、公務(wù)文書的基本特征（一）法定性公務(wù)文書由合法組織制發(fā)，有特定的作者。（二）定向性公務(wù)文書定向制發(fā)，有特定的讀

5、者。二、公務(wù)文書的基本特征（三）政策性體現(xiàn)組織的意志，符合黨和國家的法規(guī)政策。（四）規(guī)范性規(guī)范的制發(fā)程序，規(guī)范的文書體式（文種、結(jié)構(gòu)、文面格式、用紙等）。二、公務(wù)文書的基本特征例文分析：2011年第一季度存貨管理工作會議各業(yè)務(wù)單元（部門）根據(jù)公司與××所簽訂的2011年精益生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求，為完成公司存貨周轉(zhuǎn)率達(dá)3.57次的目標(biāo)，運營管理部將組織召開第一季度存貨管理工作會議,會議安排如下:一、會議時間：4月8日星期五上午9:00-12:00二、會議地點：科技大樓210會議室三、參會人員：公司高管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)單元（部門）存貨管理主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員四、會議議程：1、公司存

6、貨管理指標(biāo)介紹、測算依據(jù)2、各業(yè)務(wù)單元存貨管理指標(biāo)交流3、公司高管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言4、明確存貨管理指標(biāo)（各業(yè)務(wù)單元責(zé)任狀中存貨指標(biāo)的修訂將在半年目標(biāo)調(diào)整時進(jìn)行調(diào)整）二、公務(wù)文書的基本特征五、會議要求：1、業(yè)務(wù)單元（部門）對運營管理部前期發(fā)出的存貨考核指標(biāo)有異議，需調(diào)整修改的請?zhí)峁┐尕浄治鰧ｍ棃蟾妫瑫鞍l(fā)到運營管理部，會議中進(jìn)行交流；2、存貨分析專項報告內(nèi)容需結(jié)合年度銷售、采購、生產(chǎn)計劃分析2011年每月的存貨（原材料、在制品、成品、備品）構(gòu)成、存貨數(shù)量、存貨金額、測算每月存貨構(gòu)成及金額（重點是12月）控制存貨的具體策略；3、原材料的分析需提供具體采購物料的名稱、類別、年度總采購

7、數(shù)量、月度采購計劃數(shù)量、采購金額；4、在制品的分析需提供具體產(chǎn)品的名稱、類別、年度總生產(chǎn)數(shù)量、月度生產(chǎn)計劃數(shù)量、在制品金額；5、成品的分析需提供銷售產(chǎn)品的名稱、類別、年度總銷售數(shù)量、月度銷售計劃數(shù)量、月度銷售金額、月度備貨情況；6、備品的分析需提供備品的名稱、類別、年度備品總數(shù)量、月度備品使用數(shù)量、月度使用備品金額、月度備貨情況。運營管理部二Ｏ一一年四月二日二、公務(wù)文書的基本特征（五）時效性及時、適時制發(fā)公務(wù)文書。三、公務(wù)文書的常用類型（一）公務(wù)文書分類的方法公務(wù)文書分類首先應(yīng)當(dāng)劃分法定公文和事務(wù)文書。法定公文是組織以“紅頭文件”形式發(fā)出