2應(yīng)對(duì)大面積停電應(yīng)急預(yù)案

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1、華能集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案中國(guó)華能集團(tuán)公司編制2006年12月目錄1OJ1編制目的1依據(jù)1工作原則1適用范圍1應(yīng)急預(yù)案體系21.6分級(jí)22組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)42.1組織機(jī)構(gòu)42.2機(jī)構(gòu)職責(zé)53預(yù)防與預(yù)警63.1預(yù)防63.2預(yù)警74應(yīng)急響應(yīng)74.1響應(yīng)分級(jí)74.2應(yīng)急處置84.3應(yīng)急結(jié)束84.4應(yīng)急恢復(fù)85信息上報(bào)及新聞發(fā)布85.1信息上報(bào)85.2新聞發(fā)布96應(yīng)急保障9培訓(xùn)和演練99議10華能集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的提高中國(guó)華能集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）處置大面積停電事故的應(yīng)急能力，正確、

2、有效和快速處理大面積停電，最大程度地減少由于大面積停電造成的影響和損失，保證國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。1.2依據(jù)本預(yù)案依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家電監(jiān)會(huì)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》和集團(tuán)公司《重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法》、《應(yīng)對(duì)大面積停電應(yīng)急及特別重大事故處理的實(shí)施辦法》、《防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求》等編制。1.3工作原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果

3、斷、依靠科學(xué)、實(shí)事求是的原則。1.4適用范本預(yù)案適用于集公司本部及華能系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)對(duì)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)、省電網(wǎng)或重要中心城市電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事故的應(yīng)急工作。1.5應(yīng)急預(yù)案體系1.5.1集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)大面積停電應(yīng)急預(yù)案，是集團(tuán)公司重大安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之一。1.5.2產(chǎn)業(yè)公司、基層企業(yè)應(yīng)對(duì)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案，是產(chǎn)業(yè)公司、基層企業(yè)根據(jù)《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》等以及本預(yù)案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定的應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之一。1.6分級(jí)1.6.1一級(jí)停電事件：1.6.1.1因電力生

4、產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷迗到事故前總負(fù)荷的30°/。以上；1.2因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷迗到事故前總負(fù)荷的50°/。以上；1.6.1.3因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40°/。以上，并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損，對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；1.4因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成省電網(wǎng)60°%以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)，省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正

5、常值的50°/。以上，并且對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；1.5因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷迗到事故前總負(fù)荷的20%以上，對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。1.6.2二級(jí)停電事件：1.6.2.1因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10°%以上，30°%以下；1.6.2.2因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上，50%以下；1.6.2.3因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍

6、破壞，造成省電網(wǎng)減供負(fù)荷迗到事故前總負(fù)荷的20°/。以上，40°/0以下；1.6.2.4因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成省電網(wǎng)40%以上，60%以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。1.6.3三級(jí)停電事件：上海市、海南省、山東省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和江蘇省等華能系統(tǒng)電力生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多、裝機(jī)容量所占區(qū)域內(nèi)裝機(jī)總?cè)萘勘壤^大的特殊區(qū)域，同時(shí)發(fā)生兩個(gè)及以上電廠全廠停電事故。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.1組織機(jī)構(gòu)2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），是集團(tuán)公司處置大面積停電事故的最高指揮機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)公司領(lǐng)

7、導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。2.1.2辦事機(jī)構(gòu)2.1.2.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在集團(tuán)公司安監(jiān)部，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：主任62291220副主任62291328安監(jiān)處62291281傳真622519862.1.2.2集團(tuán)公司設(shè)立重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急值班室，辦公地點(diǎn)設(shè)在集團(tuán)公司總值班室，實(shí)行每天24小時(shí)不間斷值班，值班人員為集團(tuán)公司總值班室的當(dāng)值值班員。集團(tuán)公司應(yīng)急值班室電話：62291877、62291777、62291666c2.1.

8、3現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)2.1.3.1集團(tuán)公司各電力生產(chǎn)企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的大面積停電事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，在國(guó)家及地方政府、電網(wǎng)、集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。2.1.3.2根據(jù)應(yīng)對(duì)大面積停電事故應(yīng)急工作需要，設(shè)置辦公室和相應(yīng)的應(yīng)急救援