農(nóng)技推廣服務體系建設的思考

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1、農(nóng)技推廣服務體系建設的思考摘要:加強農(nóng)技推廣服務體系建設,搞好農(nóng)技推廣服務,是國家支持保護農(nóng)業(yè)的一項長期重要政策。當前,著力推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,必須加強農(nóng)技推廣服務體系建設,加快推進農(nóng)技推廣服務體系改革創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐是社會發(fā)展的必然要求,是農(nóng)村社會經(jīng)濟工作的重要內容之一。關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術;推廣服務;科技建設。農(nóng)技推廣服務體系主要包括動植物新品種和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等新技術的示范與推廣,重大動物疫病的免疫預防和植物重大病蟲害的預防撲滅,機械化防汛抗災、排澇搶險,森林火警火災預報和森林防火,貫徹實施農(nóng)

2、業(yè)標準,農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測,農(nóng)機安全監(jiān)理,農(nóng)業(yè)公共信息服務,農(nóng)民的公共培訓教育等對一些關系國計民生、知識產(chǎn)權難以保護或物化的技術推廣等服務界定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣服務職能機構。為進一步加強和改進農(nóng)技推廣服務體系建設,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務體系分類改革,為發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民提供可靠的智力支持和人才保障,本文以山東省濟寧市嘉祥縣為例對農(nóng)技推廣服務體系建設情況進行探討,以期求得進一步加強農(nóng)技推廣服務體系發(fā)展的建議與對策。一、基本情況。近幾年,嘉祥縣不斷加大科技推廣普及的力度和深度,通過大力實施"萬名農(nóng)民培

3、訓"、"陽光培訓"、"綠色證書"等農(nóng)民培訓工程,開展科技特派員創(chuàng)業(yè)、"科技三下鄉(xiāng)"等科教服務活動,農(nóng)民科技意識明顯增強,科學素質和文化水平提高,有力促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,突出體現(xiàn)在以下幾個方面:1、農(nóng)業(yè)結構調整初見成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局基本形成。按照"一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)"的發(fā)展思路,全縣各級大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),初步形成了如梁寶寺、大張樓鎮(zhèn)速生豐產(chǎn)林、木材加工,滿硐、孟姑集、馬村、嘉祥鎮(zhèn)大蒜種植,紙坊鎮(zhèn)種鴨繁育、優(yōu)質林果等各具特色的生產(chǎn)加工基地,構建了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,市場化體系初步建立。全縣進

4、行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有199家,其中省、市級龍頭企業(yè)13家,合作經(jīng)濟組織248個。龍頭企業(yè)和各類經(jīng)濟組織圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),瞄準市場搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,圍繞加工促生產(chǎn),拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,帶動能力不斷增強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。大張樓鎮(zhèn)發(fā)展速生豐產(chǎn)林2.8萬畝,帶動木材加工企業(yè)20余家,旋皮機240余臺,林業(yè)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的38%;紙坊鎮(zhèn)宏祥牧業(yè)固定資產(chǎn)投資2027萬元,年繁育肉鴨、肉雞種苗260萬只,帶動農(nóng)戶3500戶,農(nóng)戶增加收入7000萬元。3、農(nóng)技推廣體系逐步完善,服務能力不斷增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技

5、術推廣的人員多數(shù)具有初級以上職稱,其中高級職稱9人,中級職稱70人;學歷層次也大都在中專以上,其中大專以上的139人。廣大農(nóng)技人員在推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術和新品種、開展農(nóng)業(yè)技術服務、提高農(nóng)民素質等方面發(fā)揮了重要作用。4、信息網(wǎng)絡逐步完善,農(nóng)情傳達逐步暢通。有線電視、移動電話、寬帶等進村入戶,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了農(nóng)業(yè)信息服務站,培訓了信息員,健全了規(guī)章制度,通過網(wǎng)絡發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,最大限度的為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息服務。二、存在的問題。嘉祥縣農(nóng)技推廣工作雖然取得了一定的成效,但由于受農(nóng)民意識及其它客觀原因的制約,還存在一些

6、突出問題,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)民思想觀念落后,整體素質不高。部分農(nóng)民小農(nóng)意識嚴重,存在以下幾種心理:一是求穩(wěn)怕亂的農(nóng)本心理,就是認為種莊稼、種糧食是本分,結構調整風險大,不如種糧食穩(wěn);二是直觀務實的從眾心理,別人種什么他就種什么,不敢采用新技術、新品種,看到別人成功后才模仿采用;三是盲目求快的過急心理,對新東西敢于大膽嘗試,但一失敗就放棄,比如今年收獲的農(nóng)產(chǎn)品價格一降低,下一年農(nóng)戶就不種了,經(jīng)不起市場條件下價格波動的沖擊。四是小而全的自給心理,在自家地里種上西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒、白菜等多種蔬菜,只是為自家生活方便,主導產(chǎn)品無規(guī)模

7、,特色產(chǎn)品無優(yōu)勢。還有極少數(shù)村民不講誠信,企業(yè)與村民簽了訂單,收獲的農(nóng)產(chǎn)品不賣給該企業(yè),影響了農(nóng)企合作關系,制約了自身發(fā)展。2、農(nóng)民獲取知識途徑少,農(nóng)業(yè)技術含量低。一是培訓力量不足。我縣縣級農(nóng)技培訓機構主要有縣職業(yè)中專和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有關部門,鄉(xiāng)級農(nóng)技人員僅有部分從事農(nóng)業(yè)技術推廣,而且農(nóng)技人員浮在機關上的多,興辦基地、深入一線與老百姓面對面指導的少,影響了培訓工作的開展。二是培訓內容模式單一。農(nóng)民培訓通常采取舉辦培訓班、趕科技大集、咨詢解答、散發(fā)資料等形式,模式單一,農(nóng)民不易接受,尤其是近幾年農(nóng)村青壯年勞力大多外出打工,在家務農(nóng)人員年齡

8、老化,這些人的商品觀念、信息觀念、政策觀念、科技觀念都比較差,技術接受能力低,對這些人講技術難懂,發(fā)資料難看,教操作難會,先進適用的技術難以得到及時的推廣和普及。有些培訓內容往往只注重單環(huán)節(jié)的技術指導和技術培訓,不能夠與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的