完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)反腐倡廉

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1、完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)反腐倡廉摘要:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一種新的社會(huì)監(jiān)督方式,為我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗機(jī)制注入了新的活力,在開展反腐敗斗爭(zhēng)中展現(xiàn)出前所未有的力量。目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督雖呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),但也存在網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督缺少制度化的規(guī)范和管理等問(wèn)題。政府應(yīng)提高和深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的認(rèn)識(shí),重視主流網(wǎng)站輿論的引導(dǎo)作用,積極培育網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的自律精神,加強(qiáng)管理調(diào)控,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督良性發(fā)展。關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督;反腐機(jī)制;廉政建設(shè)在信息和網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的今天,信息科技成果被運(yùn)用到社會(huì)各行各業(yè),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為我國(guó)反腐監(jiān)督工作一個(gè)新的重要手段,為腐敗監(jiān)督和治

2、理提供便捷的途徑和強(qiáng)有力的工具。網(wǎng)絡(luò)反腐不僅包括利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聽取網(wǎng)民對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議,還包括接受、處理和反饋網(wǎng)民的信訪舉報(bào)及有關(guān)投訴。黨的十七屆四中全會(huì)首次將“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐”收入黨建辭典,是黨在制度反腐上推出的新舉,也是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在反腐敗中的作用得到執(zhí)政者認(rèn)可的一個(gè)重要的標(biāo)志性事件。一、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督反腐倡廉的必要性及優(yōu)越性隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。首先,腐敗手段智能化、隱蔽化。腐敗分子無(wú)需和人打交道,直接利用電腦和網(wǎng)絡(luò)就可以達(dá)到行賄或受賄的目的,而且還可以運(yùn)用技術(shù)手段輕松快捷地毀滅罪證,導(dǎo)致

3、查證困難和打擊腐敗的難度加大。其次,腐敗現(xiàn)象寬泛化。腐敗的發(fā)生不僅自上而下、自下而上,而且涉及社會(huì)的每一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,諸如被稱為“清水衙門”的教育和衛(wèi)生部門也無(wú)一幸免。此外腐敗主體的高層化、集團(tuán)化也日趨嚴(yán)重。LOCaLHOST與此相適應(yīng),我們治理腐敗的措施也不能停滯不前,應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái),而網(wǎng)絡(luò)作為反腐工具,具有以下三個(gè)方面的優(yōu)越性:(一)及時(shí)快捷和廣泛便利的優(yōu)勢(shì)作為一種現(xiàn)代傳媒工具和手段,網(wǎng)絡(luò)能夠全天候傳播并實(shí)時(shí)發(fā)布信息,為反腐倡廉提供便利的服務(wù)。網(wǎng)民的普遍性和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的搜索功能使得公眾人物一旦被鎖定為搜索目標(biāo),就會(huì)長(zhǎng)期引起

4、人們的關(guān)注,直到公眾有一個(gè)認(rèn)可的說(shuō)法。現(xiàn)在各級(jí)政府紛紛建立自己的網(wǎng)站,并在網(wǎng)站上設(shè)立有關(guān)舉報(bào)欄,人們一旦發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,就可以通過(guò)這些途徑,采用“跟貼”等方式直接參與舉報(bào),操作簡(jiǎn)單、快捷且不受地域的限制,可以在較短時(shí)間內(nèi)完成舉報(bào),有利于官民平等對(duì)話、信息及時(shí)反饋,有助于民眾舉報(bào)腐敗事件的舒暢性。(二)匿名性和透明性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)監(jiān)督方式相比,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的一個(gè)好處就是對(duì)舉報(bào)人的信息保密好。在互聯(lián)網(wǎng)上,舉報(bào)人只需通過(guò)簡(jiǎn)單操作的“發(fā)送”,就可以輕松地把舉報(bào)材料傳到有關(guān)部門?;ヂ?lián)網(wǎng)的虛擬的特點(diǎn),有利于舉報(bào)人隱去自己的相關(guān)信息,有效避免了因信息暴

5、露而遭受腐敗分子打擊報(bào)復(fù)的危險(xiǎn)。傳統(tǒng)的反腐手段一個(gè)很大的缺陷,就是只有相關(guān)部門掌握相關(guān)信息,處理的形式和進(jìn)度只有當(dāng)事人清楚,查處過(guò)程中一旦遇到干擾和阻力,最后往往不了了之。而互聯(lián)網(wǎng)則不受限制,一旦事件被曝光,網(wǎng)民會(huì)出于某種目的而不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)載,短時(shí)間內(nèi)便會(huì)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,相關(guān)部門鑒于巨大的輿論壓力,會(huì)提高對(duì)事件的查處力度和速度,增加了事件查處的透明度。二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督反腐機(jī)制的完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是把“雙刃劍”,在推動(dòng)反腐倡廉工作的同時(shí),也存在明顯的問(wèn)題和不足。首先,網(wǎng)絡(luò)僅是反腐敗的一種工具和載體,在提供真實(shí)、有效信息的同時(shí),還會(huì)摻雜許多無(wú)效

6、、虛假、甚至惡意的信息,網(wǎng)民很容易被大量虛假信息誤導(dǎo)。其次,在網(wǎng)絡(luò)反腐的過(guò)程中,部分網(wǎng)民往往缺乏自律意識(shí),不負(fù)責(zé)任地發(fā)布不實(shí)信息,煽動(dòng)社會(huì)不滿情緒。一些別有用心的人,可能會(huì)借助網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱蔽性,在網(wǎng)上捏造事實(shí),散布謠言,侵犯公民權(quán)利。三是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)不健全。例如在如何界定言論自由與人身攻擊等方面,沒(méi)有明確的法規(guī)。因此,政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這種新型反腐模式認(rèn)真研究,積極面對(duì),采取各種措施實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的有效治理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)民、治理腐敗職能部門之間的良性互動(dòng)。(一)科學(xué)定位網(wǎng)絡(luò)反腐問(wèn)題,高度重視網(wǎng)絡(luò)反腐建設(shè)只有在思想上得到認(rèn)可,

7、網(wǎng)絡(luò)反腐才能在更順利地在實(shí)踐中得以運(yùn)用。各級(jí)黨委、政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn),解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn),跟上信息時(shí)代的潮流,要敢于和善于利用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)便利、快捷的溝通平臺(tái)接近群眾,傾聽群眾的聲音,吸取群眾的智慧;必須以一種寬容、平等、平和的心態(tài)去對(duì)待網(wǎng)民的“牢騷”和“宣泄”,以一種理性精神去分析群眾的意見和建議。(二)加快立法,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐制度化建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的法律法規(guī)并不完善,在實(shí)踐過(guò)程中常處于無(wú)章可循、無(wú)法可依的境地。因此,當(dāng)前必須加快立法,促成《網(wǎng)絡(luò)反腐法》等法律早日出臺(tái)。同時(shí),必須加快網(wǎng)絡(luò)反腐制度化建設(shè),明

8、確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的基本原則,完善進(jìn)行網(wǎng)上舉報(bào)、曝光、發(fā)表評(píng)論和報(bào)道的基本要求,和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件受理、查處、反饋的程序規(guī)范以及網(wǎng)民的合法權(quán)益和人身安全的保證等規(guī)范。同時(shí),要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。對(duì)于違反有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理,侵犯公民人身權(quán)、隱私權(quán)等行為

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