區(qū)委書記在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話

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1、區(qū)委書記在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話今天召開全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目專題推進(jìn)會，這個(gè)會議之所以放在全委會后召開，是基于全委會上，區(qū)委對“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”提出了更高、更嚴(yán)的要求，今天以這種方式、這種規(guī)格召開專題推進(jìn)會，目的就是要從區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓起，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。前面，縣級領(lǐng)導(dǎo)對掛聯(lián)項(xiàng)目進(jìn)行了匯報(bào)，從匯報(bào)中感覺到，今年上半年，縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項(xiàng)目工作總體是好的。但從聽匯報(bào)、看材料、平常掌握的現(xiàn)場情況來看，也還存在一些問題。今天的會議就是要分析上半年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況和存在的問題，研究解決這些問題的辦法措施。我講下面幾點(diǎn)

2、意見：一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目和投資工作的自覺性、緊迫感從成績看，有三個(gè)方面：一是投資總量繼續(xù)領(lǐng)先。區(qū)本級固定資產(chǎn)投資完成38.93億元，總量繼續(xù)保持全市縣區(qū)第一。其中，房地產(chǎn)投資完成15.88億元，占投資總量的40.79%，在今年房地產(chǎn)買方市場低迷的大環(huán)境下，取得如此成績，實(shí)屬不易。二是重點(diǎn)項(xiàng)目支撐明顯。55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資18.07億元，占區(qū)本級固定資產(chǎn)投資總額的46.42%，比去年同期增長19.17個(gè)百分點(diǎn)，說明重點(diǎn)項(xiàng)目支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。三是領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)成效較好。在項(xiàng)目推進(jìn)過程

3、中，掛聯(lián)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，最多的達(dá)到了10多次，靠前指揮、一線辦公，親自協(xié)調(diào)解決具體問題，有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截止目前，有11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超時(shí)間進(jìn)度，如天瞾山景區(qū)創(chuàng)5a提升工程項(xiàng)目已完成全年投資H標(biāo)任務(wù)，081產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、萬達(dá)廣場項(xiàng)目、廣元碧桂園城市綜合體等項(xiàng)目形象進(jìn)度明顯。從問題看，主要有三個(gè)方面：一是固定資產(chǎn)投資明顯下滑。今年一季度固投增速是3.6%，上半年固投增速是4.8%。2008年全年固投增速是57%,2009年全年同投增速是104.2%。2010年全年同投增速是

4、6.6%,2011年全年固投增速是7.2%，2012年全年固投增速是18.4%，2013年上半年全年固投增速是11.9%，全年是4.8%。今年上半年增速與去年同期比，與2008年以來各年份比，可以說是滑落到了底谷。這是2008年之后最低的增速。這個(gè)增速分別低于全國、全省、全市12.5、8.2、0.8個(gè)百分點(diǎn)，與其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的較快增速截然相反。上半年還欠進(jìn)度2.7個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目投資全面下降。項(xiàng)目投資是經(jīng)濟(jì)增長的生命線。上半年，區(qū)本級項(xiàng)目投資同比下降13.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，工業(yè)項(xiàng)目投資同比下降40.3%，

5、技改項(xiàng)目投資同比下降44.6%，在庫項(xiàng)0數(shù)量同比減少30個(gè)，新入庫項(xiàng)0同比減少7個(gè)，上半年計(jì)劃開工的74個(gè)項(xiàng)冃開工率為55.4%，其中19個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工率為57.9%、18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率僅33.3%。三是項(xiàng)目投資環(huán)境堪憂。一是政務(wù)服務(wù)效率不高。程序多、費(fèi)時(shí)長，加之市區(qū)同城，也對服務(wù)效率產(chǎn)生了影響。二是建設(shè)環(huán)境問題較多。阻工、搶搭搶建、非法強(qiáng)攬工程等行為較多。這也充分反映為官不為客觀存在，桂聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)力度不均。在看到全區(qū)項(xiàng)目和投資工作取得的成績、存在的問題的同時(shí)，我們也要看到三點(diǎn)：一是把穩(wěn)增長放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位

6、置。今年上半年以來，從中央到省市都出臺了穩(wěn)増長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施，堅(jiān)決防止gdp增速跌破最低區(qū)間（7%），堅(jiān)決防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，通過穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，保持社會穩(wěn)定。二是把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增松的第一措施。要穩(wěn)增長就要穩(wěn)投資。這一屆中央政府的穩(wěn)增長措施是有別于往屆中央政府的。這次穩(wěn)投資一個(gè)基本的指導(dǎo)思想是精準(zhǔn)發(fā)力，是有針對性、指向性的。一是加大政府性投資，具體方向就是基礎(chǔ)設(shè)施、民生投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級。二是加大西部地區(qū)投資。這主要是基于西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大。三是激活民間投資。

7、通過政府的精準(zhǔn)投資刺激、激活民間投資。三是把項(xiàng)目投資作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。今年上半年，我區(qū)gdp增長了9.8%，投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在50%左右。今年全年要完成gdp增長10%的目標(biāo)任務(wù)，需要投資貢獻(xiàn)5.5%的增長，占了一半以上，所以要狠抓項(xiàng)冃投資工作。二、解放思想、堅(jiān)定目標(biāo)、增添措施，千方百計(jì)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)和投資穩(wěn)定增長